為加強藥品網(wǎng)絡銷售監(jiān)督管理,規(guī)范藥品網(wǎng)絡銷售行為,保障公眾用藥安全,國家藥監(jiān)局近日公布《藥品網(wǎng)絡銷售監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》,面向社會征求意見。
征求意見稿明確,藥品網(wǎng)絡銷售者應是藥品上市許可持有人(以下簡稱持有人)或者藥品經(jīng)營企業(yè)。中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)銷售其生產(chǎn)的中藥飲片,應當履行本辦法規(guī)定的持有人相關(guān)義務。
藥品網(wǎng)絡銷售不得超出企業(yè)經(jīng)營方式和藥品經(jīng)營范圍。藥品網(wǎng)絡銷售者為持有人的,僅能銷售其持有批準文號的藥品。沒有取得藥品零售資質(zhì)的,不得向個人銷售藥品。疫苗、血液制品、麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學品等國家實行特殊管理的藥品,不得通過網(wǎng)絡銷售。藥品零售企業(yè)通過網(wǎng)絡銷售藥品,不得以買藥品贈藥品、買商品贈藥品等方式向公眾贈送處方藥和甲類非處方藥。藥品零售企業(yè)通過網(wǎng)絡銷售處方藥的,應當確保電子處方來源真實、可靠,并按照有關(guān)要求進行處方調(diào)劑審核,對已使用的處方進行電子標記。
藥品零售企業(yè)應履行建立藥品網(wǎng)絡銷售安全管理制度,實現(xiàn)藥品銷售全程可追溯、可核查,建立并實施保障藥品質(zhì)量與安全的配送管理制度等。如果向個人銷售藥品的,還應當建立在線藥學服務制度,配備執(zhí)業(yè)藥師,指導合理用藥;執(zhí)業(yè)藥師的數(shù)量應當與經(jīng)營規(guī)模相適應等。
允許藥品網(wǎng)絡銷售者通過自建網(wǎng)站、網(wǎng)絡客戶端應用程序、第三方平臺或者以其他形式依托相關(guān)網(wǎng)絡服務商自建網(wǎng)上店鋪開展藥品網(wǎng)絡銷售。開展藥品網(wǎng)絡銷售的企業(yè),應當具有滿足業(yè)務開展要求的應用軟件、網(wǎng)絡安全措施和相關(guān)數(shù)據(jù)庫。
對于開展藥品銷售的第三方網(wǎng)絡平臺的義務,征求意見稿明確規(guī)定,應當建立檢查制度,對發(fā)布的藥品信息進行檢查,對交易行為進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題主動制止,涉及藥品質(zhì)量安全的重大問題及時報告藥品監(jiān)督管理部門。平臺應當保存藥品展示信息、交易記錄、銷售憑證、評價與投訴舉報信息。保存期限應當不少于3年,且不少于藥品有效期后1年。
此外,征求意見稿還明確了藥品網(wǎng)絡銷售的監(jiān)督管理措施和法律責任。(記者 申少鐵)
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