新華社杭州7月15日電? 題:新安江水庫首次九孔泄洪 下游如何安然度汛?
新華社記者沈錫權(quán)、魏董華、殷曉圣
受江南梅汛期連日暴雨影響,華東最大水利工程新安江水庫建成61年以來首次全部9孔開閘泄洪,導(dǎo)致大壩下游浙江建德、桐廬等市縣水位急速上漲達到歷史高位,防汛抗洪壓力驟增。記者在采訪時發(fā)現(xiàn),洪水襲來的危急時刻,必須精準(zhǔn)預(yù)測科學(xué)調(diào)度、組織動員及時轉(zhuǎn)移、防洪工程“硬件”過硬——黨委政府答好以上三道“考題”,是實現(xiàn)平穩(wěn)度汛及“不死人、少傷人、少損失”目標(biāo)的關(guān)鍵。
一考科學(xué)預(yù)測精準(zhǔn)決策
洪水滔滔,下游群眾如何轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移多少,是擺在當(dāng)?shù)卣媲暗牡谝坏揽碱}。
日前,新安江水庫建成以來首度正式開啟全部9孔泄洪,半小時流量與整個杭州西湖的儲水量相當(dāng)。新安江、分水江、蘭江“三江”洪水疊加,讓地處下游的浙江省桐廬縣面臨巨大防洪壓力。
“初期根據(jù)降雨量和洪峰測算,全縣將有15萬受災(zāi)人口。”桐廬縣委書記方毅告訴記者。
一夜之間要轉(zhuǎn)移如此多人如何能夠辦到?
經(jīng)過專家連夜對受災(zāi)范圍和程度精準(zhǔn)計算,利用數(shù)據(jù)平臺和數(shù)據(jù)化地圖推演模擬出哪些地方會被淹,最后精準(zhǔn)到7個沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個轉(zhuǎn)移重點區(qū)域?!稗D(zhuǎn)移人數(shù)從15萬人變成了2萬多人?!狈揭阏f。
作為防汛指揮的“大腦”,浙江省應(yīng)急指揮中心起到了信息樞紐的重要作用。“既要當(dāng)好老百姓的‘放哨人’和‘守夜人’,同時也要發(fā)揮‘千里眼’‘順風(fēng)耳’的作用?!闭憬?yīng)急管理廳應(yīng)急指揮中心副主任童華斌說,信息收集、發(fā)布預(yù)警、指揮調(diào)度……水位如何變化,哪里出現(xiàn)塌方,哪里出現(xiàn)險情,早一分鐘上報,早一分鐘救援,老百姓就能早一分鐘脫險。
應(yīng)對汛情,浙江省應(yīng)急管理廳啟用了剛上線的浙江省自然災(zāi)害風(fēng)險防控和應(yīng)急救援平臺。平臺匯總了水利廳、建設(shè)廳、氣象局等多部門信息,一旦需要物資和隊伍救援,平臺將通過最近區(qū)域進行調(diào)度。
二考組織動員能力與精細管理的結(jié)合程度
記者在桐廬縣的東門碼頭采訪時看到,分水江湍流而下與富春江匯合向下游而去,高漲的水位把沿江游步道幾乎淹沒,大水已漫過原先的登船口。
“分水江狹窄,水流大,早上看看水位不高,可能一下子就暴漲?!焙贾萃]三江水上旅游開發(fā)有限公司負責(zé)人姚力說。為此,碼頭工作人員和六七名救生員24小時值守巡邏,同時還配備了20臺抽水機隨時等待作業(yè)。
他們告訴記者,這20臺抽水機是專門為了碼頭的地下停車庫準(zhǔn)備的?!耙坏┌l(fā)現(xiàn)停車庫進水馬上啟動?!币αφf,提前做好預(yù)案,充分考慮到各種細節(jié),才能在關(guān)鍵時刻有條不紊。
家住桐廬縣桐君街道南門社區(qū)的73歲獨居老人錢關(guān)火是首批被轉(zhuǎn)移的4800多人之一。“洪峰來前,夜里11點多,社區(qū)干部來敲門,讓我轉(zhuǎn)移到當(dāng)?shù)匾凰袑W(xué)安置點,第二天街道又把老人們都安排到當(dāng)?shù)刭e館,還免費供應(yīng)三餐。”錢關(guān)火說。
船運工出身、見慣風(fēng)浪的錢根良則始終不愿離家。一批批村干部、志愿者坐著沖鋒舟進村,輪番動員都沒用?!白罱K通過他的社會關(guān)系網(wǎng),我們找來了他的好友,才勸動他離開。至此,受災(zāi)最嚴(yán)重的水上村9戶14人全部轉(zhuǎn)移了出來?!蓖┚值擂k事處副主任潘萍萍說。
數(shù)據(jù)顯示,截至10日,此次汛期浙江省共開放避災(zāi)安置場所2429個,杭州地區(qū)已完成規(guī)范化建設(shè)的避災(zāi)安置場所均與當(dāng)?shù)爻谢虿蛷d簽訂送餐協(xié)議供應(yīng)熱食;部分安置場所還開放娛樂室、健身房、圖書室等區(qū)域,突出人性化安置特色。
三考防洪民生工程是不是“真投入”“真過硬”
50多年前,一場洪水席卷了桐廬縣分水鎮(zhèn)南堡村,全村只剩下一棵苦楝樹、一個破灶頭和半間屋架子。如今在南堡村舊址上橫跨著一座投資9億多元的分水江水利樞紐工程。分水鎮(zhèn)黨委委員葉曉明說,這座水電站發(fā)電是其次,防洪才是主要功能。
“18年前,1300多位村民依依不舍告別故土,換來了如今下游人民不再遭受洪水侵襲的平安。”葉曉明說,洪水無情,正是有了這一座座防洪的水利樞紐,錢塘江流域的百姓才有可能安然度過洪災(zāi)。
位于富春江、新安江、蘭江三江交匯處的浙江省建德市三都鎮(zhèn),歷史上多次洪災(zāi)泛濫。記者在三江交匯處看到,沿岸一條長10多公里的綠色步道在關(guān)鍵時刻起到了防洪的重要作用。
三都鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長郭順洪說,這里平時是老百姓健身的游步道,在汛期來臨時就是防汛的“生命壩”。過去洪水倒灌,沿江1.2萬畝橘園被淹,老百姓損失慘重。如今,有了這條堤壩,橘園保住了,鄉(xiāng)村采摘游也發(fā)展了起來。
記者采訪了解到,三都鎮(zhèn)一年財政收入才1000多萬元,這條堤壩建成于2018年,4年共投入8000多萬元?!拔覀兿蚴幸患壺斦幦〉?500萬元,其余都是鎮(zhèn)一級財政資金?!比兼?zhèn)黨委書記張建明說,財政資金要用在實實在在的民生工程上。
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