新華社北京11月24日電 題:堅(jiān)持多邊主義 順應(yīng)時(shí)代潮流
新華社記者謝鵬 宿亮
當(dāng)下世紀(jì)疫情和百年變局交織,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,各國抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生之路任重道遠(yuǎn)。與此同時(shí),國際格局加速演變,單邊主義、保護(hù)主義上升,多邊主義和國際合作受到?jīng)_擊,全球治理的短板日益凸顯。中國國家主席習(xí)近平在剛剛結(jié)束的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上提出,應(yīng)遵循共商共建共享原則做到“四個(gè)堅(jiān)持”,并把“堅(jiān)持多邊主義”放在了首位。
回眸歷史,多邊主義在消弭戰(zhàn)爭創(chuàng)傷、促進(jìn)全球發(fā)展、避免大戰(zhàn)重演等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。作為多邊主義的重要成果,聯(lián)合國自創(chuàng)立以來致力于凝聚全球共識(shí)、動(dòng)員全球資源、協(xié)調(diào)全球行動(dòng),為世界和平與發(fā)展發(fā)揮了重要作用,成為二戰(zhàn)后合作處理國際事務(wù)的核心機(jī)制。今年恰逢聯(lián)合國成立75周年,迄今已有193個(gè)國家加入這一最具普遍性、代表性、權(quán)威性的國際組織,共同制定國際規(guī)則,共同治理全球事務(wù),共同分享發(fā)展成果。作為首個(gè)在聯(lián)合國憲章上簽字的國家,中國堅(jiān)定捍衛(wèi)聯(lián)合國權(quán)威,積極支持聯(lián)合國各項(xiàng)行動(dòng),從提前完成聯(lián)合國多個(gè)發(fā)展目標(biāo),到積極參與維和行動(dòng),到堅(jiān)定支持和落實(shí)《巴黎協(xié)定》,再到積極開展疫苗國際研發(fā)合作……中國始終是多邊主義的堅(jiān)定捍衛(wèi)者和積極踐行者。
堅(jiān)持多邊主義,就是要捍衛(wèi)廣為接受的國際規(guī)則秩序。國家交往講誠信,不能出爾反爾;國際合作講規(guī)則,不能我行我素。踐行多邊主義的重要內(nèi)涵,首先體現(xiàn)在維護(hù)聯(lián)合國憲章,遵循國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,信守共同商定的國際協(xié)議。然而,近年來,某些國家對以聯(lián)合國憲章為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則“合則用不合則棄”,頻頻“毀約”“退群”“霸凌”,嚴(yán)重?fù)p害國際法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,傷害各國共同利益。習(xí)近平主席在出席聯(lián)合國成立75周年紀(jì)念峰會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào):各國關(guān)系和利益只能以制度和規(guī)則加以協(xié)調(diào),不能誰的拳頭大就聽誰的。大國更應(yīng)該帶頭做國際法治的倡導(dǎo)者和維護(hù)者,遵信守諾,不搞例外主義,不搞雙重標(biāo)準(zhǔn),也不能歪曲國際法,以法治之名侵害他國正當(dāng)權(quán)益、破壞國際和平穩(wěn)定。
堅(jiān)持多邊主義,就是要合作應(yīng)對更加復(fù)雜的全球挑戰(zhàn)。當(dāng)下,新冠疫情全球蔓延,吞噬生命,沖擊經(jīng)濟(jì),全球穩(wěn)定經(jīng)歷前所未有挑戰(zhàn),未知病毒向全人類發(fā)起的這場“世界大戰(zhàn)”來勢洶洶。根據(jù)世界衛(wèi)生組織數(shù)據(jù),全球累計(jì)新冠確診病例已超過5800萬例,死亡病例超過138萬例。國際貨幣基金組織此前發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》預(yù)計(jì),今年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮4.4%。形勢嚴(yán)峻,對話還是對抗、開放還是封閉、多邊還是單邊,面向未來的關(guān)鍵問題擺在世界各國面前。單則易折,眾則難摧。在亞太經(jīng)合組織第二十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上,習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),疫情再度告訴我們,只有團(tuán)結(jié)合作,才能戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。
堅(jiān)持多邊主義,就是要攜手構(gòu)建命運(yùn)與共的美好未來。今天的世界并不太平,槍炮聲并未遠(yuǎn)去,恐怖主義、氣候變化等全球性問題不斷增多,南北差距仍舊懸殊,強(qiáng)權(quán)政治依然存在。這次疫情讓人們再次認(rèn)識(shí)到:各國命運(yùn)休戚與共,緊密相連,唯有超越分歧,凝聚合力,加強(qiáng)和完善全球治理,真正構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,才能共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。這是人類發(fā)展的必由之路,也是多邊主義的終極目標(biāo)。正如第75屆聯(lián)大主席博茲克爾所說,在我們建設(shè)一個(gè)更美好、更綠色、更平等、更有韌性和更可持續(xù)的世界的過程中,多邊主義不是一種“選項(xiàng)”,而是一種“必需”。
堅(jiān)持多邊主義,中國始終“知行合一”。從堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威和地位,恪守聯(lián)合國憲章宗旨和原則,推動(dòng)各方在國際關(guān)系中遵守國際法和公認(rèn)的國際關(guān)系基本原則,用統(tǒng)一適用的規(guī)則來明是非、促和平、謀發(fā)展,到疫情暴發(fā)后積極投身國際抗疫合作,全力支持世界衛(wèi)生組織工作,再到有效控制國內(nèi)疫情后繼續(xù)大力構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體和人類命運(yùn)共同體,和世界分享抗疫經(jīng)驗(yàn)和物資,承諾成功研發(fā)疫苗后將作為公共產(chǎn)品供應(yīng)所需國家,以及繼續(xù)擴(kuò)大對外開放與世界共贏……中國堅(jiān)定奉行多邊主義、應(yīng)對共同挑戰(zhàn)的行動(dòng)和決心得到世界各國的贊譽(yù)。
察勢者明,趨勢者智。疫情沒有阻擋人類合作應(yīng)對挑戰(zhàn)的步伐,今年一系列重大國際會(huì)議在云端舉行,預(yù)示著多邊主義仍然是當(dāng)今世界的主流。倡導(dǎo)和踐行多邊主義,是中國的堅(jiān)定選擇,更是世界絕大多數(shù)國家的共同選擇。和平和發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,各國人民和平發(fā)展合作共贏的期待更加強(qiáng)烈。世界正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,各國應(yīng)該有以天下為己任的擔(dān)當(dāng)精神,積極做行動(dòng)派,不做觀望者,堅(jiān)決捍衛(wèi)多邊主義,攜手譜寫人類命運(yùn)與共的新篇章。