新華社吉隆坡11月19日電? (國際觀察)APEC領導人非正式會議聚焦兩大議題
新華社記者林昊 郁瑋
亞太經合組織(APEC)第二十七次領導人非正式會議定于20日以視頻方式舉行。本次會議將重點關注亞太地區(qū)疫情應對和經濟復蘇,并將啟動2020年后合作愿景,以代替將于今年年底到期的“茂物目標”。
分析人士認為,APEC有望以本次會議為契機推動多邊主義合作,推動疫后經濟恢復,為亞太地區(qū)長期發(fā)展確定方向。
關注疫后復蘇
負責籌備今年APEC領導人非正式會議的馬來西亞國際貿易和工業(yè)部副秘書長海里爾·亞赫里·雅各布日前在媒體吹風會上說,此次會議的主題是“激發(fā)人民潛能,共享具有韌性的繁榮未來”,與會領導人將主要討論APEC成員如何采取措施,消除疫情對衛(wèi)生和經濟領域的負面影響。
他表示,今年以來,作為2020年APEC會議東道國,馬來西亞以視頻方式舉辦了貿易、財政和中小企業(yè)部長會等多場會議,為成員經濟體協(xié)商疫情應對方案提供了平臺。
APEC下屬經濟研究機構政策支持處預計,受新冠疫情沖擊,亞太地區(qū)經濟今年將出現30年來首次負增長。政策支持處負責人丘偉賢說,盡管疫情還未結束,亞太地區(qū)經濟面臨的下行風險和不確定性依然存在,但這也為建設更有韌性的經濟和加強供應鏈提供了機會。
APEC工商咨詢理事會主席魯哈娜·馬哈茂德認為,為促進區(qū)域經濟復蘇,APEC成員需要在多個領域展開合作,包括確保必要人員和物資往來、確保供應鏈不受影響、為中小企業(yè)提供支持、為民眾提供培訓等。此外,疫情凸顯了發(fā)展數字經濟的重要性,各經濟體需要加強寬帶網絡等數字基礎設施建設,為企業(yè)和民眾提供電子商務等平臺。
確定發(fā)展方向
此次會議的另一個重點是啟動2020年后合作愿景,為APEC未來發(fā)展確定方向。
馬來西亞國際貿易和工業(yè)部部長阿茲明·阿里日前表示,在“茂物目標”成功的基礎上,這一愿景文件將指引亞太地區(qū)接下來至少20年的長期發(fā)展方向,展望一個基于共同繁榮的開放、充滿活力和具有韌性的亞太共同體。
1994年在印度尼西亞茂物舉行的APEC領導人非正式會議上確立了發(fā)達經濟體成員、發(fā)展中經濟體成員分別在2010年、2020年實現貿易和投資自由化的“茂物目標”。
阿茲明·阿里表示,在制定新愿景文件過程中,各方既考慮了疫情帶來的挑戰(zhàn),也致力于尋求推動長期可持續(xù)發(fā)展的方案,且能夠應對未來可能發(fā)生的危機。
丘偉賢說,根據政策支持處的評估,自“茂物目標”設立以來,亞太地區(qū)的貿易自由化取得了顯著進展,關稅水平下降明顯,但農業(yè)關稅的下降速度遠低于非農業(yè)關稅。此外,亞太地區(qū)非關稅貿易壁壘的使用越來越頻繁,尤其是最近幾年。
APEC工商咨詢理事會的報告指出,2020年后愿景應確保自由開放的貿易和投資,繼續(xù)促進可持續(xù)和包容性增長,推動實現亞太自貿區(qū)。
馬來西亞戰(zhàn)略與國際研究所首席執(zhí)行官赫里扎爾·哈茲里認為,APEC經濟體需要將疫后經濟復蘇措施與長遠發(fā)展目標相結合。“新冠疫情給了我們一種緊迫感,我們現在做的事情應有助于今后創(chuàng)造更有韌性和可持續(xù)發(fā)展的經濟。”
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