新華社孟買8月9日電（國(guó)際觀察）疫情加速蔓延 印度面臨三大難題
新華社記者張興軍
自8月以來，印度日增確診病例均超過5萬例并呈逐日上升趨勢(shì)。印度衛(wèi)生部最新通報(bào)顯示，截至8月9日，該國(guó)新冠肺炎累計(jì)確診病例已超過215萬例。
分析人士指出，印度從1月底報(bào)告首例確診病例至7月17日累計(jì)確診病例突破100萬例花了5個(gè)半月，但從100萬例到8月7日突破200萬例僅用了3周，印度疫情已由溫和暴發(fā)變?yōu)椤爸笖?shù)級(jí)增長(zhǎng)”。城市貧民窟感染率高、疫情向廣大農(nóng)村地區(qū)蔓延、疫情防控和維持經(jīng)濟(jì)難以平衡是印度當(dāng)前抗疫面臨的三大突出難題。
難題一：貧民窟成“堰塞湖”
人口密集的大城市是印度疫情最早暴發(fā)的地區(qū)，而大量存在的城市貧民窟由于人口密度大、衛(wèi)生條件差、居民受教育程度低且普遍貧困，一直被認(rèn)為是疫情防控的難點(diǎn)。
印度最大城市孟買市政府日前發(fā)布一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，在該市接受血清檢測(cè)的貧民窟人口樣本中，57%的受試者攜帶新冠病毒抗體。而在貧民窟以外的受試者中，這一比例僅為16%。調(diào)查組專家在接受《印度時(shí)報(bào)》等媒體采訪時(shí)表示，這一結(jié)果表明，貧民窟中存在著大量無癥狀感染者。
盡管目前孟買的抗疫情況似乎還算良好，市政府8月初甚至稱，市內(nèi)隔離中心的床位已有超過80%處于空置狀態(tài)，但不少觀察人士認(rèn)為，印度貧民窟的抗疫形勢(shì)難言樂觀。他們指出，貧民窟內(nèi)的感染率與貧民窟外相比存在明顯落差，貧民窟就像一個(gè)“堰塞湖”，疫情是否會(huì)由這個(gè)“堰塞湖”向周邊乃至普通城區(qū)外溢，未來還存在相當(dāng)大的不確定性。
難題二：農(nóng)村變?yōu)椤霸鲩L(zhǎng)點(diǎn)”
自印度3月實(shí)行全國(guó)封鎖措施后，成千上萬的農(nóng)村赴城市務(wù)工者失去工作。印度政府出于防疫考慮切斷國(guó)內(nèi)交通導(dǎo)致他們被困城市，很快陷入生活困境。許多人迫不得已想方設(shè)法以搭乘卡車或徒步等方式自行返鄉(xiāng)。有分析指出，大批外出務(wù)工者無序返鄉(xiāng)，導(dǎo)致原本主要在城市肆虐的疫情快速向農(nóng)村地區(qū)蔓延。
多方信息顯示，當(dāng)前小城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村地區(qū)正成為印度疫情加速蔓延的新“增長(zhǎng)點(diǎn)”。例如有報(bào)道說，在奧里薩邦農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)根賈姆一個(gè)擁有5000人的村莊，大約200名外出務(wù)工者失業(yè)后返鄉(xiāng)，其中13人被發(fā)現(xiàn)感染新冠病毒。拉賈斯坦邦衛(wèi)生官員表示，5月以來，110多萬務(wù)工者從孟買、浦那等城市返鄉(xiāng)，導(dǎo)致該邦33個(gè)農(nóng)村地區(qū)受到影響，“他們從疫情高發(fā)區(qū)回到農(nóng)村，導(dǎo)致疫情在村莊傳播開來”。
分析人士認(rèn)為，疫情未來將在印度小城鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)加速蔓延。在這些地區(qū)不僅醫(yī)療資源和民眾防疫意識(shí)不如大城市，一些社區(qū)還排擠感染者，導(dǎo)致人們抵觸做檢測(cè)，再加上雨季到來導(dǎo)致交通不便和災(zāi)害多發(fā)，使得疫情防控在這些地區(qū)更加困難。
難題三：抗疫復(fù)產(chǎn)難平衡
疫情防控措施導(dǎo)致人流物流受限，經(jīng)濟(jì)受到影響，進(jìn)而影響到就業(yè)和民生，復(fù)工復(fù)產(chǎn)壓力增大，然而一旦復(fù)工復(fù)產(chǎn)又會(huì)導(dǎo)致疫情反彈。這是許多國(guó)家在抗疫中遇到的共性問題，印度也不例外。
印度政府3月開始“封城”，到5月為兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展不得不調(diào)整政策，逐步有限度解封，各地方政府也是在封鎖和解封之間不斷變換。因遭遇疫情反彈，在班加羅爾、浦那等城市以及比哈爾、泰米爾納德等邦，此前都出現(xiàn)了解封后再次封閉的情況。目前看來，疫情短期內(nèi)不大可能緩解，如何兼顧疫情防控和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，將是印度政府今后面臨的重要挑戰(zhàn)。
印度金德爾全球大學(xué)印中研究中心主任張文娟認(rèn)為，由于印度在發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的特殊性，持續(xù)封閉抗疫給印度經(jīng)濟(jì)帶來很多不同于其他經(jīng)濟(jì)體的獨(dú)特壓力，比如大多數(shù)病例集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期以服務(wù)業(yè)為主而服務(wù)業(yè)最易遭受疫情打擊等。這讓印度經(jīng)濟(jì)在疫情沖擊下更為脆弱，也讓印度政府在維持經(jīng)濟(jì)民生之余留給疫情防控的騰挪空間更為有限。
分析人士認(rèn)為，鑒于其龐大的人口和脆弱的經(jīng)濟(jì)，在疫苗或特效藥出現(xiàn)前，印度的抗疫之路不會(huì)平坦。
