新華社加拉加斯4月6日電(國(guó)際觀察)美委“較勁”會(huì)否引發(fā)軍事沖突
新華社記者徐燁 王瑛
委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅5日向全體美國(guó)人發(fā)表公開信,告誡他們不要讓自己的國(guó)家陷入“另一場(chǎng)越南戰(zhàn)爭(zhēng)或伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)”。
分析人士指出,這是委方對(duì)美國(guó)近期軍事施壓的最新回應(yīng)。美國(guó)欲借疫情和國(guó)際油價(jià)下跌之機(jī)加快推翻委政府進(jìn)程,對(duì)委實(shí)施事實(shí)上的海上封鎖。而委方對(duì)此毫不屈服,兩國(guó)關(guān)系持續(xù)緊張。但目前還不能就此判斷雙方會(huì)爆發(fā)軍事沖突。
美方不斷施壓
馬杜羅在公開信中說(shuō),美國(guó)政府下令在拉美地區(qū)進(jìn)行30年來(lái)規(guī)模最大的軍事部署,以此威脅委內(nèi)瑞拉。此舉將把整個(gè)地區(qū)拖入一場(chǎng)代價(jià)高昂、血腥和無(wú)限期的戰(zhàn)爭(zhēng)沖突。
這一指責(zé)針對(duì)的是美國(guó)4月1日宣布的一項(xiàng)“禁毒行動(dòng)”。按照美方說(shuō)法,美國(guó)和其他一些國(guó)家將在西半球發(fā)起最大規(guī)模的禁毒行動(dòng),以防止“來(lái)自委內(nèi)瑞拉的毒品進(jìn)入美國(guó)”。
美國(guó)此前已經(jīng)宣布了一系列針對(duì)馬杜羅政府的措施。3月26日,美國(guó)司法部以涉嫌“毒品恐怖主義”為由起訴馬杜羅及委其他高官。美國(guó)還懸賞1500萬(wàn)美元緝拿馬杜羅,他的4名親信每人也被懸賞1000萬(wàn)美元。3月31日,美國(guó)國(guó)務(wù)院公布了所謂“委內(nèi)瑞拉民主過(guò)渡框架”,宣布美方將視情況解除對(duì)委制裁,但前提是馬杜羅下臺(tái),同時(shí)組建過(guò)渡政府并在數(shù)月內(nèi)舉行議會(huì)和總統(tǒng)選舉。
面對(duì)美方施壓,委方強(qiáng)硬回應(yīng),表示委人民將為維護(hù)國(guó)家主權(quán)、榮譽(yù)和安全而戰(zhàn)。目前,馬杜羅已下令全國(guó)炮兵部隊(duì)立即部署到戰(zhàn)略位置。委政府3月31日發(fā)布公告,明確拒絕建立“過(guò)渡政府”,稱不會(huì)接受外國(guó)政府的任何監(jiān)護(hù)。
出于雙重目的
美國(guó)此輪對(duì)委施壓的名義是“禁毒”,但美國(guó)跨部門聯(lián)合反毒品數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)顯示,在跨國(guó)毒品交易中,委內(nèi)瑞拉并非美國(guó)毒品的主要來(lái)源國(guó)。分析人士認(rèn)為,美方的施壓舉動(dòng)有出于國(guó)內(nèi)政治和對(duì)委政策的雙重目的。
從國(guó)內(nèi)政治看,對(duì)委施壓既可轉(zhuǎn)移美國(guó)政府因應(yīng)對(duì)新冠疫情不力而面臨的輿論壓力,也可討好國(guó)內(nèi)一部分選民,為總統(tǒng)特朗普競(jìng)選連任加分。對(duì)此,委方也給予了充分揭露。馬杜羅在上述公開信中指出,特朗普政府企圖通過(guò)這次軍事行動(dòng)制造煙幕彈,掩蓋其無(wú)計(jì)劃和錯(cuò)誤的防疫措施。委外長(zhǎng)阿雷亞薩3月26日回應(yīng)美方“懸賞令”時(shí)說(shuō),美方的真實(shí)目的不過(guò)是想通過(guò)不斷攻擊委內(nèi)瑞拉獲得佛羅里達(dá)州拉美裔選民的選票。
從對(duì)委政策上看,美國(guó)一直視馬杜羅政府為眼中釘,不僅對(duì)其實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁,去年還支持自封“臨時(shí)總統(tǒng)”的反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人瓜伊多展開一系列旨在推翻馬杜羅政府的行動(dòng)。但馬杜羅政府推出并順利實(shí)施了多項(xiàng)穩(wěn)定政局、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃,逐步控制了局勢(shì)。反對(duì)派則因內(nèi)部分裂、嚴(yán)重脫離民眾且完全依附于美國(guó),失去了民眾信任。
分析人士表示,現(xiàn)在新冠疫情的全球蔓延不僅使委內(nèi)瑞拉面臨防疫壓力,疫情導(dǎo)致的國(guó)際油價(jià)暴跌也使依賴石油出口的委經(jīng)濟(jì)受到打擊。美國(guó)此時(shí)以“禁毒”為名加強(qiáng)在委領(lǐng)海邊界附近的海空部署,形成了事實(shí)上的海上封鎖。此舉意在放大委方面臨的困難,以壓促變,實(shí)現(xiàn)推翻馬杜羅政府和建立親美政權(quán)的目的。
雙方會(huì)否動(dòng)武
美方對(duì)馬杜羅政府的一貫立場(chǎng)是“所有選項(xiàng)都擺在臺(tái)面上”,這其中自然也包括軍事選項(xiàng)。根據(jù)五角大樓公布的消息,美國(guó)“禁毒”行動(dòng)的軍事裝備包括海軍驅(qū)逐艦、瀕海戰(zhàn)斗艦、P-8海上巡邏機(jī),空軍E-3預(yù)警機(jī)、E-8指揮機(jī),海岸警衛(wèi)隊(duì)巡邏艇等,陸軍方面也將派出安全部隊(duì)援助旅的一個(gè)連參與部署。
美國(guó)此次調(diào)動(dòng)大規(guī)模軍力開展針對(duì)委內(nèi)瑞拉的“禁毒”行動(dòng),與1989年12月出兵入侵巴拿馬并將該國(guó)時(shí)任總統(tǒng)諾列加抓到美國(guó)接受涉毒指控的套路有相似之處,使外界擔(dān)憂美國(guó)可能對(duì)委動(dòng)武。
不過(guò)有分析指出,美國(guó)近期的軍力部署不論從人員還是裝備用途來(lái)看,都不是以作戰(zhàn)為目的,而且委內(nèi)瑞拉與巴拿馬的軍力也不可同日而語(yǔ)。華盛頓拉丁美洲研究所拉美安全問題專家亞當(dāng)·艾薩克森說(shuō),美國(guó)通過(guò)軍事手段實(shí)現(xiàn)委政權(quán)更迭的成本將非常高昂,美軍的此次部署更多是向委展示軍事決心和威脅。
從委方看,在當(dāng)前疫情和經(jīng)濟(jì)的雙重壓力下,如與美方發(fā)生軍事沖突,并無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。因此委方并不希望動(dòng)武,目前的應(yīng)對(duì)主要是譴責(zé)美國(guó)非法干涉,要求美方解除封鎖、遵守人道主義原則,向國(guó)際社會(huì)和聯(lián)合國(guó)等機(jī)構(gòu)請(qǐng)求聲援。馬杜羅在5日的公開信中也表示,委人民不希望本地區(qū)發(fā)生武裝沖突。(參與記者:劉品然)