新華社柏林2月13日電(國際觀察)慕安會:聚焦“西方缺失” 折射西方不安
新華社記者任珂 張遠(yuǎn)
第56屆慕尼黑安全會議(慕安會)定于14日至16日在德國慕尼黑舉行。今年的會議主題頗為特別,主辦方使用了一個新創(chuàng)造的詞匯“西方缺失”,意在探討西方影響力的衰退以及由此帶來的后果。
此外,今年的慕安會還將關(guān)注大國競爭與合作、地區(qū)熱點問題以及氣候變化等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域話題。同時,在新冠肺炎疫情肆虐之際,全球衛(wèi)生安全也成為會議的關(guān)注點之一。
探討“西方缺失”
慕安會素有“防務(wù)領(lǐng)域達沃斯”之稱,是觀察國際政治和安全形勢的一個重要窗口。10日在德國柏林發(fā)表的《2020年慕尼黑安全報告》為即將召開的慕安會設(shè)定了主題——“西方缺失”。
按照主辦方的說法,“西方缺失”是指一種被廣泛感受到的不安,這種不安源于“西方”持久目標(biāo)的不確定性和“西方”共同立場的缺失。這種缺失,既體現(xiàn)在西方陣營內(nèi)部正變得不那么“西方”,也體現(xiàn)在整個世界也沒那么“西方”了。
報告稱,“西方”的意義如今正受到越來越多質(zhì)疑?!拔覀冋谝娮C,‘西方’作為一個相對緊密的地緣政治構(gòu)造正在衰落?!?/p>
慕安會過去常被稱為西方的“家庭聚會”,而如今這個“家庭”內(nèi)部卻齟齬不斷,以至于美國《紐約時報》去年把慕安會稱為“西方的安魂曲”。曾在奧巴馬政府時期擔(dān)任美國政府顧問的一名美國學(xué)者告訴記者,出席去年慕安會的德國總理默克爾和美國副總統(tǒng)彭斯“就像來自兩個世界”。而當(dāng)?shù)路ㄟ€在考慮向歐盟讓渡更多主權(quán)時,英國卻選擇了“脫歐”。
報告認(rèn)為,全球范圍內(nèi)沖突的增加,也是“西方缺失”的表現(xiàn),而這又加深了西方內(nèi)部的分裂。正是美國在不與盟國商議的情況下突然宣布從敘利亞撤軍,直接導(dǎo)致法國總統(tǒng)馬克龍說出了“北約腦死亡”。
此外,“西方缺失”還表現(xiàn)為西方對國際機構(gòu)支持力度減弱,以及非西方國家在國際機構(gòu)中話語權(quán)的擴大。
報告認(rèn)為,內(nèi)外困境將阻礙西方陣營在大國競爭的新時代制定統(tǒng)一戰(zhàn)略。
覆蓋全球熱點
數(shù)十名國家元首和政府首腦、100多名各國外長和防長等超過500名“高級國際決策者”將參加今年的慕安會,包括馬克龍、加拿大總理特魯多、美國國務(wù)卿蓬佩奧、北約秘書長斯托爾滕貝格、奧地利總理庫爾茨、俄羅斯外長拉夫羅夫、伊朗外長扎里夫等。中國國務(wù)委員兼外長王毅也應(yīng)邀出席會議。
前兩屆慕安會期間,俄羅斯與西方國家針鋒相對,言語攻擊頻頻上演,今年這樣的局面預(yù)計還將繼續(xù),因為西方尤其是北約仍將俄羅斯視為最直接的威脅,俄西之間在敘利亞和《中導(dǎo)條約》等問題上也依舊分歧明顯。
中東問題歷來是慕安會上最吸睛的看點之一。新年伊始,美軍在伊拉克打死伊朗高級將領(lǐng)蘇萊曼尼,令中東局勢一度滑向戰(zhàn)爭邊緣。此次慕安會期間,美國與伊朗可能會繼續(xù)大打口水仗。而伊朗核問題關(guān)系到多方利益,也將是參會者談?wù)摰囊粋€熱點話題。
慕安會主席沃爾夫?qū)ひ辽旮駹?0日在記者會上說,能源安全也將是今年會議的一個重點議題,尤其是導(dǎo)致德美爭執(zhí)不下的“北溪-2”輸氣管道項目。
“北溪-2”項目旨在鋪設(shè)一條天然氣管道,繞過烏克蘭把俄羅斯天然氣輸送至德國,再通過德國干線管道輸送到其他歐洲國家。美國一直在阻撓該項目,認(rèn)為它將加深歐洲各國對俄羅斯能源的依賴,同時會損害烏克蘭的經(jīng)濟和戰(zhàn)略安全。慕安會將為各方博弈提供舞臺。
伊申格爾說,全球衛(wèi)生安全一直是慕安會關(guān)注的話題。當(dāng)前新冠肺炎疫情暴發(fā),世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞將前往慕尼黑參會,會議主辦方15日將專門組織一場有關(guān)此次疫情的邊會。
中國外交部發(fā)言人耿爽12日在網(wǎng)上例行記者會上介紹,王毅此次與會將應(yīng)約發(fā)表主旨演講,回應(yīng)國際社會的高度關(guān)注,介紹中國政府和人民眾志成城、萬眾一心抗擊新冠肺炎疫情的努力和成效,推動共同應(yīng)對疫情的國際合作,相信會得到國際社會的更深入理解和更全面支持。
此外,會議期間還將舉辦多場邊會,討論氣候安全、太空安全、右翼極端主義和技術(shù)與創(chuàng)新帶來的安全挑戰(zhàn)等話題。
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