新華社法蘭克福1月23日電 財(cái)經(jīng)觀察:歐洲央行貨幣政策戰(zhàn)略評(píng)估有新意難破題
新華社記者邵莉
歐洲中央銀行23日正式宣布啟動(dòng)貨幣政策戰(zhàn)略評(píng)估。分析人士解讀,這項(xiàng)評(píng)估包含不少新舉措,意味著歐洲央行為可能的政策調(diào)整尋找依據(jù),但評(píng)估并不能破解歐洲央行貨幣政策空間狹小的難題。在評(píng)估完成前,新任行長(zhǎng)拉加德或許不會(huì)輕易調(diào)整貨幣政策。
歐洲央行理事會(huì)當(dāng)天決定,將在年底前完成對(duì)現(xiàn)行貨幣政策戰(zhàn)略多年來(lái)表現(xiàn)的全面評(píng)估,并考慮是否需要進(jìn)行調(diào)整。評(píng)估內(nèi)容包括價(jià)格穩(wěn)定目標(biāo)的定量表述以及實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的貨幣政策工具效力和潛在副作用,同時(shí)金融穩(wěn)定、就業(yè)和環(huán)境可持續(xù)性等因素也被納入其中。
歐洲央行現(xiàn)行貨幣政策于1998年獲得通過(guò),并于2003年進(jìn)行部分內(nèi)容修訂。此次評(píng)估是拉加德執(zhí)掌歐洲央行后出臺(tái)的第一項(xiàng)重大舉措。拉加德當(dāng)天回答記者提問(wèn)時(shí)表示,必須徹底評(píng)估現(xiàn)行貨幣政策的有效性?!半S著我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)生深刻變化,現(xiàn)在是進(jìn)行戰(zhàn)略評(píng)估的時(shí)候了,以確保我們能履行使命”。
此外,這位履新不足三個(gè)月的歐洲央行行長(zhǎng)主張將環(huán)境問(wèn)題納入央行職責(zé)。拉加德承認(rèn),應(yīng)對(duì)氣候變化是否應(yīng)成為央行的職責(zé)會(huì)有爭(zhēng)論。
在貨幣政策戰(zhàn)略評(píng)估內(nèi)容中,環(huán)境問(wèn)題占據(jù)突出位置。拉加德表示,歐洲央行相關(guān)部門正在努力確保將氣候變化納入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、模型和預(yù)測(cè)中,這項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。
據(jù)介紹,歐洲央行養(yǎng)老基金資產(chǎn)中約有10億歐元已轉(zhuǎn)為綠色投資。拉加德說(shuō),此次貨幣政策戰(zhàn)略評(píng)估將研究氣候變化如何影響資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃中公司債券的購(gòu)買,以及它是否與央行的職責(zé)相符。
此次評(píng)估是歐洲央行2003年提出現(xiàn)行“接近但低于2%”的通貨膨脹目標(biāo)后,時(shí)隔17年再度進(jìn)行此類評(píng)估。投資者尤其關(guān)注可能出現(xiàn)的歐洲央行通脹目標(biāo)的修訂。
不少專家認(rèn)為,所謂“接近但低于2%”的措辭不易理解,主張效仿美國(guó)將目標(biāo)定為2%。也有人建議,把目標(biāo)描述成一個(gè)區(qū)間,如1.5%至2.5%之間。分析人士預(yù)計(jì),在評(píng)估的過(guò)程中,這個(gè)問(wèn)題將成為爭(zhēng)論焦點(diǎn)。
美銀證券歐洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊夫琳·赫爾曼預(yù)計(jì),評(píng)估中的爭(zhēng)論將在今后幾個(gè)月引發(fā)市場(chǎng)動(dòng)蕩。歐洲央行內(nèi)部矛盾可能增加。歐洲央行執(zhí)行委員會(huì)委員伊莎貝爾·施納貝爾認(rèn)為,評(píng)估貨幣政策目標(biāo)和工具是有意義的,歐洲央行應(yīng)考慮制定更明確的通脹目標(biāo)。但她也表示,對(duì)貨幣政策戰(zhàn)略的評(píng)估不會(huì)導(dǎo)致完全不同的貨幣政策。
分析人士指出,投資者普遍預(yù)計(jì),如無(wú)重大意外,今年全年歐洲央行將對(duì)貨幣政策按兵不動(dòng)。貨幣政策戰(zhàn)略評(píng)估無(wú)助于歐洲央行解決貨幣政策施展空間狹小的難題,因?yàn)樵u(píng)估不可能產(chǎn)生什么神奇的新政策工具。
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