新華社日內(nèi)瓦6月20日電 專訪:世貿(mào)組織改革中的“中國方案”對多邊貿(mào)易體制具有建設(shè)性作用——訪世貿(mào)組織副總干事易小準(zhǔn)
新華社記者凌馨
世界貿(mào)易組織副總干事易小準(zhǔn)19日在接受新華社記者專訪時表示,中國提出的世貿(mào)組織改革方案不僅為面臨挑戰(zhàn)的多邊貿(mào)易體制提供了重要支持,也對成員間就多邊貿(mào)易體制改革展開的建設(shè)性討論具有積極作用。
易小準(zhǔn)表示,過去一年里,世貿(mào)組織改革在世界范圍內(nèi)引發(fā)熱議,原因主要有幾點:一是世貿(mào)組織規(guī)則主體需要與時俱進(jìn),不能被固化和僵化;二是當(dāng)前貿(mào)易摩擦帶來的全球貿(mào)易緊張局勢,讓大家思考如何改進(jìn)多邊貿(mào)易體制,以妥善解決貿(mào)易爭端,維護(hù)全球貿(mào)易健康、平穩(wěn)發(fā)展;三是世貿(mào)組織成員認(rèn)識到如果不進(jìn)行改革,世貿(mào)組織可能被邊緣化乃至面臨生存危機(jī)。
易小準(zhǔn)認(rèn)為,目前最緊迫的任務(wù)是應(yīng)對爭端解決機(jī)制的危機(jī)。目前上訴機(jī)構(gòu)只剩下三名大法官,其中兩名大法官的任期即將結(jié)束,上訴機(jī)構(gòu)將可能停擺,整個爭端解決機(jī)制也面臨失效,整個世貿(mào)組織的功能和機(jī)制都會被極大削弱。“它影響的不光是爭端解決機(jī)制,也會影響到整個世貿(mào)組織的運轉(zhuǎn)?!币仔?zhǔn)強(qiáng)調(diào)。
他同時表示,世貿(mào)組織的日常工作機(jī)制以及如何加強(qiáng)和改善世貿(mào)組織的談判功能等也是需要討論的問題。另外,很多成員關(guān)注的新領(lǐng)域如電子商務(wù)、投資便利化、中小微企業(yè)等議題也都在討論之列。
針對世貿(mào)組織改革,中國先后發(fā)布了《中國關(guān)于世貿(mào)組織改革的立場文件》和《中國關(guān)于世貿(mào)組織改革的建議文件》。對此,易小準(zhǔn)表示,作為世貿(mào)組織第一大貿(mào)易國和上百個國家最重要的貿(mào)易伙伴,中國的改革方案受到世貿(mào)組織成員的廣泛關(guān)注。
易小準(zhǔn)認(rèn)為,“中國做出的最重要的承諾就是重申了中國對多邊貿(mào)易體制的支持”,這對于目前面臨困難和危機(jī)的世貿(mào)組織來說非常重要;同時,中國就世貿(mào)組織改革涉及的眾多議題都闡明了自己的立場,這一做法也得到成員們的贊賞;中國還積極參與電子商務(wù)、投資便利化、爭端解決機(jī)制等議題的討論。
中國在改革文件中強(qiáng)調(diào),世貿(mào)組織改革應(yīng)保障發(fā)展中成員的發(fā)展利益。易小準(zhǔn)認(rèn)為,中國對發(fā)展中國家的困難和關(guān)注比較理解,也與它們有很多共同的訴求。因此,中國在世貿(mào)組織改革的討論中可以和很多發(fā)展中國家展開積極互動。
易小準(zhǔn)表示,中國應(yīng)將世貿(mào)組織改革和自身改革放在一起通盤考慮。符合中國自己未來發(fā)展方向的改革,中國應(yīng)該支持;不符合中國自身利益的,中國應(yīng)該把自己的情況講清楚,坦誠地和世貿(mào)組織成員展開討論。
實際上,中國自身的利益和世貿(mào)組織多邊利益有很多的重合,中國領(lǐng)導(dǎo)人也在很多場合都提到中國堅定支持多邊主義,并要求在對外談判、雙邊協(xié)議中遵循多邊貿(mào)易規(guī)則?!斑@些都是對世貿(mào)組織最大的支持?!彼f。