新華社華盛頓5月27日電 專訪：指責(zé)中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力不符合事實——訪卡內(nèi)基國際和平基金會高級研究員黃育川
新華社記者熊茂伶 高攀 胡友松
美國智庫卡內(nèi)基國際和平基金會高級研究員黃育川日前接受新華社記者專訪時表示，近年來中國在加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得顯著進(jìn)步，并得到外資企業(yè)的普遍認(rèn)可。
曾于1997年至2004年間擔(dān)任世界銀行中國業(yè)務(wù)局局長的黃育川說，從韓國、日本等經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展經(jīng)驗來看，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升不斷健全完善的過程，不可能一蹴而就。
黃育川說：“那些聲稱中國沒有做出適當(dāng)努力（保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)）的說法顯然是錯誤的。”他援引中國美國商會最新發(fā)布的年度調(diào)查報告說，多數(shù)受訪美國企業(yè)認(rèn)為中國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法在過去五年中得到改善。
黃育川強(qiáng)調(diào)，新頒布的《外商投資法》體現(xiàn)了中國繼續(xù)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意愿并確立了相關(guān)原則，值得肯定。他還建議中國出臺更多細(xì)節(jié)規(guī)定，以明確執(zhí)行措施。
黃育川指出，過去四五年間，北京、上海等主要城市都成立了知識產(chǎn)權(quán)法院，許多其他城市也設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)法庭，在完善知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體制方面取得新進(jìn)展。他表示，如今外國公司的勝訴率已達(dá)到七八成。
2014年底，北京、廣州、上海三家知識產(chǎn)權(quán)法院先后成立。截至2018年底，三個知識產(chǎn)權(quán)法院共受理案件194229件，審結(jié)154095件。近年來，中國還在19個城市設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法庭，在北京、杭州、廣州設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院，有效提升了知識產(chǎn)權(quán)審判的專業(yè)化水平。
黃育川指出，10年前，中國的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件主要是外國企業(yè)起訴中國企業(yè)，而如今大部分侵權(quán)案件都發(fā)生在中國企業(yè)之間，這從另一個側(cè)面說明中國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得長足進(jìn)步，進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)也符合中國自身利益。
根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局年初發(fā)布的數(shù)據(jù)，2018年，中國發(fā)明專利申請量為154.2萬件，共授權(quán)發(fā)明專利43.2萬件，其中國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)34.6萬件。世界知識產(chǎn)權(quán)組織今年發(fā)布的年度報告顯示，2018年，中國已經(jīng)成為國際專利申請第二大來源國。
美國圣路易斯聯(lián)邦儲備銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家今年初發(fā)布的一份研究報告也顯示，過去10年中國向外國支付的專利使用費(fèi)大幅增長，同時全球其他地區(qū)向中國支付的專利使用費(fèi)也增長迅速。報告認(rèn)為，這不僅證明中國加強(qiáng)了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，也說明中國的技術(shù)創(chuàng)新正加快擴(kuò)散到全球，中國正向全球創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者角色邁進(jìn)。
黃育川表示，一些合資協(xié)議涉及技術(shù)轉(zhuǎn)讓，這不應(yīng)與“知識產(chǎn)權(quán)盜竊”混為一談。他表示，公司之間的技術(shù)轉(zhuǎn)讓是在兩廂情愿、經(jīng)過談判的商業(yè)協(xié)議環(huán)境下進(jìn)行的。
黃育川指出，美方在技術(shù)轉(zhuǎn)讓問題上往往忽視了一個重要事實，即二戰(zhàn)后建立起來的國際貿(mào)易和金融體系積極鼓勵從發(fā)達(dá)國家到發(fā)展中國家的“技術(shù)溢出效應(yīng)”。在世界貿(mào)易組織有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的協(xié)議中，發(fā)達(dá)國家也有義務(wù)向本國企業(yè)提供激勵措施，鼓勵它們向欠發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)讓技術(shù)。
