新華社倫敦5月24日電(國(guó)際觀察)英國(guó)首相提前離任難破“脫歐”僵局
新華社記者桂濤 張代蕾 梁希之
英國(guó)首相特雷莎·梅24日說(shuō),她將于6月7日辭去保守黨領(lǐng)導(dǎo)人一職,但將留任首相至保守黨新領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生。
分析人士指出,特雷莎·梅提前離任并不能打破英國(guó)目前的“脫歐”僵局。隨著英國(guó)新首相爭(zhēng)奪戰(zhàn)拉開(kāi)帷幕,新首相人選將對(duì)“脫歐”進(jìn)程產(chǎn)生重要影響。
首相提前離任
特雷莎·梅當(dāng)日在首相府外發(fā)表聲明說(shuō),未能帶領(lǐng)英國(guó)實(shí)現(xiàn)“脫歐”令她深感遺憾,由一位新首相帶領(lǐng)英國(guó)繼續(xù)“脫歐”進(jìn)程“最符合英國(guó)的利益”。
英國(guó)“脫歐”陷入僵局后,保守黨內(nèi)始終有呼聲要求再次對(duì)首相進(jìn)行不信任投票,迫使特雷莎·梅盡早下臺(tái),而她也承諾,只要“脫歐”協(xié)議能獲英國(guó)議會(huì)下院批準(zhǔn),她本人愿意提前卸任,并明確表示自己將在6月初給出離任時(shí)間表。在數(shù)次遭“逼宮”后,首相退位時(shí)間不斷提前。
英國(guó)輿論普遍分析認(rèn)為,兩大因素迫使特雷莎·梅提前公布離任時(shí)間表。
首先,英國(guó)此前與歐盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議已三次遭英國(guó)議會(huì)下院投票否決。本周,特雷莎·梅公布修改后的新“脫歐”協(xié)議,因其承諾議會(huì)將決定是否就“脫歐”條件舉行公投引發(fā)廣泛批評(píng)。
特雷莎·梅對(duì)“二次公投”的妥協(xié)招致保守黨內(nèi)眾多“脫歐派”不滿,英國(guó)議會(huì)下院領(lǐng)袖、政府重要閣僚安德烈婭·利德索姆因此辭職。
其次,歐洲議會(huì)選舉23日在英國(guó)舉行,多個(gè)民調(diào)顯示,保守黨支持率大幅落后于新成立的“脫歐黨”。在本月初舉行的英國(guó)地方議會(huì)選舉中,保守黨也因處理“脫歐”問(wèn)題不力遭到重挫。
“脫歐”僵局難解
英國(guó)輿論普遍認(rèn)為,雖然特雷莎·梅承諾辭職,但此舉仍難打破“脫歐”僵局。新首相的爭(zhēng)奪以及“脫歐”進(jìn)程今后走向,目前仍存在諸多不確定因素。
根據(jù)規(guī)定,首相卸任后將由執(zhí)政黨內(nèi)選舉產(chǎn)生的新領(lǐng)導(dǎo)人接替。新首相人選需經(jīng)女王批準(zhǔn),任期至下次大選。保守黨24日已確認(rèn),其新領(lǐng)導(dǎo)人的選舉程序?qū)⒂?月10日正式啟動(dòng)。
目前,英國(guó)前外交大臣約翰遜、英國(guó)內(nèi)閣辦公廳大臣利丁頓、前“脫歐”事務(wù)大臣拉布和環(huán)境、食品與農(nóng)村事務(wù)大臣戈夫等人均被視為下屆首相職位的熱門(mén)人選,其中約翰遜的呼聲最高。去年7月,約翰遜因與特雷莎·梅在“脫歐”問(wèn)題上存在立場(chǎng)分歧而辭職。本月,約翰遜確認(rèn),一旦首相辭職,他將參與保守黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)奪戰(zhàn)。
分析人士指出,上述這些候選人中“脫歐派”優(yōu)勢(shì)明顯,約翰遜、拉布、戈夫等人均不同程度支持“脫歐”,這使得英國(guó)今后“無(wú)協(xié)議脫歐”的可能性增加。
除新首相之爭(zhēng)充滿不確定因素外,“脫歐”之路走向何方也仍是未知數(shù)。
英國(guó)原定今年3月29日正式“脫歐”,但由于“脫歐”協(xié)議連續(xù)遭到議會(huì)下院否決,“脫歐”進(jìn)程陷入停滯。目前,英國(guó)“脫歐”期限已延長(zhǎng)至10月31日。歐盟方面此前已宣布,希望英國(guó)內(nèi)部盡早就“脫歐”協(xié)議達(dá)成一致。
分析人士指出,“脫歐”期限的延長(zhǎng)為英國(guó)內(nèi)部就“脫歐”問(wèn)題達(dá)成一致提供了更多的時(shí)間和靈活性,然而這并不能消除英國(guó)“無(wú)協(xié)議脫歐”的風(fēng)險(xiǎn)。目前,角逐新首相的人選中既有約翰遜等“脫歐派”,又有利丁頓等“留歐派”。可以預(yù)計(jì),不論誰(shuí)上臺(tái),英國(guó)執(zhí)政黨內(nèi)和議會(huì)內(nèi)圍繞“脫歐”的分歧將繼續(xù)存在,任何“脫歐”方案都將面臨巨大阻力。
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