美國(guó)貿(mào)易代表辦公室星期三(8日)宣布,擬于本周五(10日)將2000億美元中國(guó)輸美商品的關(guān)稅從10%上調(diào)至25%。對(duì)此,中方迅速做出回應(yīng),指出升級(jí)貿(mào)易摩擦不符合兩國(guó)人民和世界人民的利益,中方對(duì)此深表遺憾,如果美方關(guān)稅措施付諸實(shí)施,中方將不得不采取必要反制措施。
將中美雙方的聲明對(duì)比一下,有兩點(diǎn)值得關(guān)注:
一是美方聲明里上調(diào)關(guān)稅的內(nèi)容與其前兩天釋放的信息差不多,但重點(diǎn)在于“擬”,也就是“打算”。既然是“打算”上調(diào)關(guān)稅,這意味著將來也不排除有改變主意的可能性。
二是中方回應(yīng)很快,大約兩個(gè)多小時(shí)后即作出反應(yīng),言簡(jiǎn)意賅,但態(tài)度明確堅(jiān)定。中方80多字的聲明,包含三層意義:首先,指出美方此舉的負(fù)面影響“不符合兩國(guó)人民和世界人民的利益”;接著表明中方態(tài)度:“深表遺憾”;隨后,中方亮出行動(dòng)“將不得不采取必要反制措施”,當(dāng)然這個(gè)前提是“如果美方關(guān)稅措施付諸實(shí)施”。
在中美即將舉行第十一輪經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商之際,雙方發(fā)表上述聲明,耐人尋味。美方的施壓要價(jià)意圖明顯,而中方回應(yīng)迅速、態(tài)度淡定,說明中方早有準(zhǔn)備,體現(xiàn)出一貫原則立場(chǎng),即:談,大門敞開;打,奉陪到底。
從中,人們應(yīng)該看出:談?wù)劥虼?、邊談邊打,或許已成中美解決經(jīng)貿(mào)摩擦的模式與常態(tài)。
從去年2月至今,中美經(jīng)貿(mào)磋商取得了積極進(jìn)展,但中間也多次出現(xiàn)過反復(fù)。這一次,雙方還沒有開談,美方就突然宣稱要升級(jí)關(guān)稅,正如中國(guó)外交部發(fā)言人所說,類似的情況以前多次出現(xiàn)過。中方早已見怪不怪了,自然會(huì)從容面對(duì),見招拆招,該談就去談,該反制就反制。
事實(shí)上,在宣稱要升級(jí)關(guān)稅時(shí),美方還對(duì)外表示:雙方仍有機(jī)會(huì)達(dá)成歷史性協(xié)議,并說雙方正在籌備協(xié)議達(dá)成后兩國(guó)元首的會(huì)晤。這看似矛盾舉動(dòng)的背后表明:中美雙方正通過談?wù)劥虼蜻@種解決經(jīng)貿(mào)摩擦的模式和常態(tài),不斷地調(diào)整接觸,來縮小分歧,擴(kuò)大共識(shí)。
在這一背景下,人們就不難理解面對(duì)美方的關(guān)稅施壓,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴,為何仍決定應(yīng)邀赴美,參加9日至10日舉行的第十一輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商了。這不是中國(guó)害怕了,甚至要被迫做出讓步,而是中方早就洞察并適應(yīng)了談?wù)劥虼蜻@種中美解決經(jīng)貿(mào)摩擦的常態(tài),因而不為一時(shí)一事所擾,反而能從更高層面把握磋商進(jìn)程的大方向。
通過談判解決矛盾分歧,是中方一貫的原則立場(chǎng)。中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商已歷經(jīng)十輪,雙方在貿(mào)易采購、結(jié)構(gòu)性問題、實(shí)施機(jī)制等方面已取得諸多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,很不容易,需要加倍珍惜,但同時(shí)仍有問題需要進(jìn)一步討論。因此,在第十輪高級(jí)別磋商結(jié)束時(shí),雙方約定,本周將在華盛頓舉行第十一輪磋商,繼續(xù)討論。盡管美方不按常理出牌,給此輪磋商制造了極大困惑,但中方不能因此受影響。按計(jì)劃赴美磋商,是中國(guó)對(duì)談判規(guī)則的尊重,也是對(duì)過去16個(gè)月雙方達(dá)成共識(shí)成果的尊重。
中國(guó)人做事講究理性而不是任性。中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)制度也大不相同,雙方經(jīng)貿(mào)存在摩擦是很正常的,磋商過程中出現(xiàn)各種波折也在意料之中。
如今,美方稱要升級(jí)關(guān)稅,說明它現(xiàn)在變得有些焦躁了。盡管美方反復(fù)稱中國(guó)在為美國(guó)關(guān)稅買單,但美國(guó)議員們并不認(rèn)同這一說法。比如,共和黨參議員詹姆斯·蘭克福德稱,美國(guó)進(jìn)口商目前已向政府支付了超過160億美元的關(guān)稅,關(guān)稅的承擔(dān)者并非中國(guó)出口商,而是美國(guó)公司。
相比之下,中方對(duì)中美經(jīng)貿(mào)問題的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性與艱巨性有著清醒認(rèn)知,不會(huì)因一時(shí)一事而偏離原有軌道。過往經(jīng)驗(yàn)證明,硬性打壓根本解決不了問題,最終還是要回到談判桌上來。而且,越是有分歧,越是要當(dāng)面溝通,中方按計(jì)劃赴美磋商,就是要解決彼此的關(guān)切,推動(dòng)談判重回理性的軌道。
更重要的是,中國(guó)始終是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào),大國(guó)關(guān)系事關(guān)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定,中美兩國(guó)在維護(hù)世界和平穩(wěn)定、促進(jìn)全球發(fā)展繁榮方面擁有廣泛共同利益、肩負(fù)著重要責(zé)任。一年多來,中美經(jīng)貿(mào)摩擦不僅損害了兩國(guó)利益,也拖累了全球經(jīng)濟(jì)曾長(zhǎng)。國(guó)際貨幣基金組織最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告,將今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增速分別下調(diào)了0.2%和0.1%,至3.5%和3.6%。
每當(dāng)中美經(jīng)貿(mào)磋商傳出積極信號(hào)時(shí),中美及全球股市就會(huì)得到提振,而每當(dāng)磋商遇挫受阻時(shí),股市就必然出現(xiàn)振蕩。這反映出,中美握手言和,全球都會(huì)受益;中美談判破裂,全球勢(shì)必受到拖累。
面對(duì)美方關(guān)稅施壓,中方依然從容赴約,這既是對(duì)中美兩國(guó)和兩國(guó)人民負(fù)責(zé)任,也是在維護(hù)世界各國(guó)民眾的發(fā)展利益,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供更多穩(wěn)定性和可預(yù)期性。
很快,中美第十一輪經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商將在華盛頓舉行。中方依然會(huì)一如既往盡最大努力、以最大誠(chéng)意推動(dòng)磋商重回正軌。不過,談判是雙方的事情,需要美方相向而行,才能管控分歧,拓展合作。美方早就清楚中方的底線所在,那就是:對(duì)貿(mào)易戰(zhàn),中方不愿打,但也不怕打,必要時(shí)不得不打;中國(guó)也愿意采取合作的方式加以解決雙方分歧,但合作的底線是不得損害中國(guó)國(guó)家核心利益與人民根本利益。
無論未來兩天磋商結(jié)果如何,中方都會(huì)從容淡定地面對(duì)一切可能性,繼續(xù)辦好中國(guó)的事、走好自己的路。過去16個(gè)月,中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和民眾心理早已在美方不斷升級(jí)的關(guān)稅戰(zhàn)中經(jīng)受住了考驗(yàn),抗壓能力大大增強(qiáng),更何況現(xiàn)在有利于中國(guó)的積極信號(hào)更多了。中國(guó)有信心、有能力抵擋住任何風(fēng)浪,并在與風(fēng)浪的搏擊中變得更加堅(jiān)韌,以更大力度的改革、更高水平的開放來實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為世界創(chuàng)造更多的發(fā)展合作機(jī)遇。(國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員)