新華社北京1月21日電　特稿：荒漠綠洲閃耀中國方案——中埃兩國的新時代新機(jī)遇

　　新華社記者鄒多為　李鯤　鄭開君

　　阿拉伯諺語“獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)”常被用來形容合作共贏的新型國際關(guān)系。埃及是第一個同中國建交的阿拉伯國家，中埃關(guān)系已成為這句諺語的生動踐行者和詮釋者。

　　十余載春秋、幾經(jīng)耕耘，中國天津泰達(dá)投資控股有限公司下屬中非泰達(dá)投資股份有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營的中埃蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，已從紅?；哪?yōu)閳@區(qū)綠洲。21日，由中埃兩國元首共同揭牌的該區(qū)拓展區(qū)項目喜迎三周年。

　　中埃蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)不僅助益埃及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也成為中國對外投資的經(jīng)典案例。毫無疑問，雙方的合作是互利共贏的典范——時任埃及蘇伊士運(yùn)河管理董事會秘書長納塞爾·福埃德如此評價。

　　泰達(dá)模式，深植沙漠王國贏點(diǎn)贊

　　中埃蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)距離埃及首都開羅120多公里，坐落在蘇伊士運(yùn)河畔廣袤的戈壁中。始建于2008年的園區(qū)，分為起步區(qū)和拓展區(qū)。

　　泰達(dá)是中國天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)英文首字母縮寫的音譯。蘇伊士地區(qū)的地理位置和地質(zhì)環(huán)境都與天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)極為相似。據(jù)天津泰達(dá)投資控股有限公司董事長張秉軍介紹：“1998年初，國務(wù)院正式指定由天津開發(fā)區(qū)幫助埃及開發(fā)蘇伊士地區(qū)，包括開發(fā)公司與政府機(jī)構(gòu)密切互動、產(chǎn)城融合等理念在內(nèi)的‘泰達(dá)模式’開始在當(dāng)?shù)貜?fù)制?！?/p>

　　雖說“他山之石，可以攻玉”，但國家情況各異，經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ讲⒉坏韧谀脕砑从?，而需活學(xué)活用。“最早的階段，我們試圖照搬‘泰達(dá)模式’，走了不少彎路”，中非泰達(dá)投資股份有限公司董事長劉愛民坦承，后來公司意識到，園區(qū)最具可復(fù)制性的是“以投資者為中心，為企業(yè)做好服務(wù)”的核心理念。

　　劉愛民總結(jié)說，在“泰達(dá)模式”基礎(chǔ)上，結(jié)合境外園區(qū)的行業(yè)特點(diǎn)和起步區(qū)多年來的探索經(jīng)驗(yàn)，公司已經(jīng)梳理出涵蓋政策、金融、產(chǎn)業(yè)、文化在內(nèi)的“泰達(dá)海外模式”。同時為了培養(yǎng)專業(yè)化人才，打造屬地化隊伍，公司還開辦了“泰達(dá)海外學(xué)堂”，這些都將在拓展區(qū)深植。

　　娜赫拉·伊馬德是拓展區(qū)投資運(yùn)營公司的首席執(zhí)行官，這位34歲的埃及姑娘進(jìn)入園區(qū)工作已近10年，行事干練的她談及自己的“升職記”，臉上洋溢著幸福：“在園區(qū)里，埃及人與中國人平等相處，合作愉快，埃及員工上升渠道通暢，都可以成為高管?！?/p>

　　公司數(shù)據(jù)顯示，中非泰達(dá)員工屬地化率已達(dá)90%以上，中高層管理人員屬地化率高達(dá)80%以上。已晉升為公司高管的艾哈邁德·蘇萊曼告訴記者，自入職后，自己技術(shù)水平不斷提升，并逐步成長為管理者，“這里具有實(shí)現(xiàn)個人價值的平臺”。

　　“公司對員工的傾力培養(yǎng)使我們能夠更加從容地面對工作，我正鼓勵朋友們來此工作?！必?fù)責(zé)拓展區(qū)項目工程管理的埃及小伙艾哈邁德·阿卜杜勒·巴基也深有感觸。

　　戰(zhàn)略疊加，緊抓歷史機(jī)遇促發(fā)展

　　十余年春華秋實(shí)，面積為1.34平方公里的起步區(qū)歷經(jīng)艱難，如今已成功吸引企業(yè)近80家，吸引投資逾10億美元，累計總產(chǎn)值約12億美元，直接解決就業(yè)3500余人，產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)約3萬人。

　　與在探索中發(fā)展的起步區(qū)相比，6平方公里的拓展區(qū)自2016年啟動以來，中埃國家層面的戰(zhàn)略為其快速發(fā)展創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。劉愛民告訴新華社記者，一方面，園區(qū)建設(shè)與中國“一帶一路”倡議以及埃及新行政首都、蘇伊士運(yùn)河走廊經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)這兩大國家項目深度契合；另一方面，埃及與多國擁有多邊和雙邊貿(mào)易協(xié)定，成為中企“出海”的不錯選擇。

　　時任埃及蘇伊士運(yùn)河經(jīng)濟(jì)區(qū)副主席的馬赫福茲·塔哈認(rèn)為，埃及有許多投資方面的優(yōu)勢，包括新的投資法、友好的投資環(huán)境和大量熟練勞動力，是中國企業(yè)在非洲、中東地區(qū)和阿拉伯國家投資目的地的最佳選擇。

　　區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢疊加而成的雙重紅利有力推動了園區(qū)從創(chuàng)業(yè)階段邁向發(fā)展階段。目前，拓展區(qū)已完成2平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引了8家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，協(xié)議投資額2億美元，其中，投資3000萬美元的中國大運(yùn)集團(tuán)摩托車項目今年即將正式投產(chǎn)運(yùn)營。

　　“我們鼓勵兩國企業(yè)在‘一帶一路’框架下開展各方面的合作，”塔哈說，“埃及將成為‘一帶一路’的重要樞紐，而不僅僅是一個中轉(zhuǎn)站。”

　　中國方案，導(dǎo)入境外園區(qū)創(chuàng)共贏

　　水上樂園、恐龍主題公園、餐廳、酒店……起步區(qū)一片生機(jī)盎然。“泰達(dá)不僅在園區(qū)內(nèi)建立起林立的工廠，還將其打造成集住宅、商務(wù)、娛樂、休閑等多功能于一體的綜合發(fā)展社區(qū)。”埃及蘇伊士運(yùn)河經(jīng)濟(jì)區(qū)管理總局主席顧問阿拉·阿卜杜勒·卡里姆如此評價中埃蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。

　　將中國產(chǎn)城融合的方案導(dǎo)入7500多公里外的埃及，渤海與紅海之濱的跨洲相交與傳承，正令一座充滿生命力的城市在荒漠拔地而起。如今，起步區(qū)內(nèi)，新型建材、石油裝備、高低壓設(shè)備、機(jī)械制造四大產(chǎn)業(yè)在埃及當(dāng)?shù)刂饾u培育成熟，拓展區(qū)發(fā)展則沿用“以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)集群”的方式，力爭在乘用車制造、紡織服裝等方面形成新的產(chǎn)業(yè)集群。

　　同為發(fā)展中國家的中埃兩國，正通過經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的形式凸顯互利共贏的示范效應(yīng)。

　　數(shù)據(jù)顯示，到2018年“一帶一路”倡議提出5年來，中國已在“一帶一路”沿線國家建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)82個，累計投資289億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了24.4萬個就業(yè)崗位。伴隨中國開放的大門越開越大，未來境外園區(qū)數(shù)量勢必會繼續(xù)增加。

　　對此，劉愛民認(rèn)為，未來園區(qū)同質(zhì)化競爭很可能更加激烈，企業(yè)走出去發(fā)展需要成型、成熟的方案，它既能為中國園區(qū)良性發(fā)展作出貢獻(xiàn)，也可以為其他園區(qū)“把脈看病、診斷治療”。“這種發(fā)展是共贏的?！彼麖?qiáng)調(diào)。

　　三年來，拓展區(qū)沉靜俯首、奮力疾行，充分履行自身的責(zé)任和使命，使中國方案閃耀在非洲大地。深耕之下，相信如福埃德所言：中埃蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是目前埃及最具活力的心臟地區(qū)，也是國家發(fā)展的未來。（參與記者：李碧念、鄭思遠(yuǎn)、湯沛沛）

【糾錯】

責(zé)任編輯： 邱麗芳