新華社北京1月8日電(全球熱點(diǎn))世行行長(zhǎng)提前卸任 特朗普提名人選引關(guān)注
新華社記者
世界銀行7日突然宣布,世行行長(zhǎng)金墉將于2月1日提前卸任,距其第二任期屆滿還有3年多時(shí)間。
分析人士認(rèn)為,鑒于世行行長(zhǎng)由美國總統(tǒng)提名人選擔(dān)任的不成文慣例,金墉離職將給美國總統(tǒng)特朗普提名其屬意人選的機(jī)會(huì),這將對(duì)世行改革帶來怎樣影響值得關(guān)注。
【新聞事實(shí)】
金墉在世行當(dāng)天發(fā)表的聲明中說,他很榮幸能擔(dān)任世行行長(zhǎng),世行致力于消除極端貧困。隨著全球貧困人口的訴求提高,氣候變化、流行性疾病、饑荒、難民等問題的規(guī)模和復(fù)雜性日益增長(zhǎng),世行的工作比以往任何時(shí)候都更重要。
據(jù)路透社報(bào)道,金墉將加入一家主營發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施投資的私營機(jī)構(gòu)。
他說:“加入私營機(jī)構(gòu)的機(jī)會(huì)比較意外。但我認(rèn)為,這是我能對(duì)氣候變化和新興市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施缺口等重大全球性問題產(chǎn)生最大影響的途徑?!?/p>
金墉本人和世行方面并未說明其提前卸任原因。路透社分析說,在氣候變化政策、能源政策等方面,金墉與特朗普政府意見不一。他的卸任給了特朗普政府提名人選的機(jī)會(huì)。
美國財(cái)政部發(fā)言人對(duì)金墉為世行提供的服務(wù)表示感謝。財(cái)長(zhǎng)姆努欽說,將努力遴選其繼任者候選人。
金墉卸任后,世行首席執(zhí)行官格奧爾基耶娃將從2月1日起擔(dān)任世行臨時(shí)行長(zhǎng)。
【深度分析】
自成立以來,按照“默契”,世行行長(zhǎng)的職位一直由世行最大股東國美國提名人選擔(dān)任,而國際貨幣基金組織(IMF)的總裁一直由歐洲提名人選擔(dān)任。
分析人士認(rèn)為,目前,特朗普政府的精力集中于政府“停擺”、美墨邊境隔離墻爭(zhēng)議,尚難猜測(cè)美方將提名怎樣的候選人。讓世行朝著更符合“美國優(yōu)先”理念的方向改革或許是特朗普政府選人標(biāo)準(zhǔn)之一。
世行行長(zhǎng)總是由美方“欽點(diǎn)”的“潛規(guī)則”近年來也遇到了挑戰(zhàn),要求增加發(fā)展中國家候選人的呼聲頻現(xiàn)。
哥倫比亞大學(xué)教授杰弗里·薩克斯就曾公開撰文強(qiáng)調(diào),世行行長(zhǎng)之職應(yīng)針對(duì)世行職責(zé)遴選具有扶貧發(fā)展領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)的專家,不應(yīng)由美國銀行家和政府高官“壟斷”。
芝加哥大學(xué)金融學(xué)教授、印度央行前行長(zhǎng)拉古拉姆·拉詹認(rèn)為,如果世行、IMF等機(jī)構(gòu)想要變得對(duì)全球其他地區(qū)更具吸引力,必須結(jié)束美國人擔(dān)任世行行長(zhǎng)、歐洲人擔(dān)任IMF總裁的慣例。
他還指出,全球民粹主義上升以及對(duì)全球化的激烈爭(zhēng)論,也讓世行這樣的國際機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人面臨更大政治壓力,如今要找到優(yōu)秀的世行行長(zhǎng)人選更不容易。
【即時(shí)評(píng)論】
世行和IMF是美歐主導(dǎo)的布雷頓森林體系支柱性機(jī)構(gòu)。如今,全球經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比與數(shù)十年前不可同日而語,新興經(jīng)濟(jì)體日益成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,國際社會(huì)對(duì)推動(dòng)國際治理改革的呼聲不絕于耳。不過,發(fā)展中國家的實(shí)力與發(fā)達(dá)國家仍存差距,想要提高話語權(quán)還需不斷努力。
作為針對(duì)發(fā)展中國家和貧困國家、以減貧扶貧為主要職責(zé)的重要國際組織,世行應(yīng)當(dāng)繼續(xù)成為多邊主義現(xiàn)代化的踐行者,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)把發(fā)展中國家和貧困國家的訴求放在首位,擴(kuò)大發(fā)展中國家聲音,為可持續(xù)增長(zhǎng)提供更強(qiáng)有力的支持。
【背景鏈接】
2012年,世行宣布,時(shí)任達(dá)特茅斯學(xué)院校長(zhǎng)的美籍韓裔醫(yī)學(xué)專家金墉、前世行常務(wù)副行長(zhǎng)及尼日利亞時(shí)任財(cái)政部長(zhǎng)恩戈齊·奧孔喬-伊韋拉、哥倫比亞前財(cái)政部長(zhǎng)奧坎波為世行行長(zhǎng)候選人。這是世行首次出現(xiàn)非美籍候選人與美國提名人選同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的局面。
金墉最終當(dāng)選世行行長(zhǎng)。2016年9月,世行執(zhí)行董事會(huì)同意金墉連任世行行長(zhǎng),其第二任期從2017年7月1日開始,任期5年。
金墉2017年曾表示,世行需要增資以滿足新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家日益增長(zhǎng)的貸款需求。但據(jù)美國財(cái)長(zhǎng)姆努欽2017年10月提交的對(duì)世行和IMF的改革設(shè)想,特朗普政府對(duì)此并不支持,并希望世行調(diào)整貸款發(fā)放重點(diǎn),加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律,實(shí)現(xiàn)財(cái)政自給自足。(參與記者:高攀、樊宇,編輯:馮玉婧、孫浩)
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