新華社北京6月4日電 題:凝聚團結互信新力量——迎接上合組織青島峰會系列述評之一
新華社記者譚晶晶、許可
初夏時節(jié),青島薔薇飄香,綠柳含煙。上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議即將在這里舉行。
作為上合組織實現(xiàn)首次擴員、進入發(fā)展關鍵期背景下舉行的會議,青島峰會具有繼往開來的重要意義,必將匯聚全球目光。
厚植團結互信的土壤,筑牢共同發(fā)展的基礎,拓展攜手發(fā)展的空間……成立17年來,上合組織不斷發(fā)展壯大,已成為世界上幅員最廣、人口最多的區(qū)域性國際組織,為維護地區(qū)繁榮穩(wěn)定、促進世界和平發(fā)展作出重要貢獻。
命運與共,聯(lián)合自強,協(xié)力打造命運和利益共同體
這是一個人口占世界近一半、面積超過歐亞大陸60%、國內生產(chǎn)總值總和占全球20%以上的綜合性區(qū)域組織。
這是一個各成員國深度合作、不同文明對話與交流、地區(qū)共謀發(fā)展的重要平臺。
在互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”指引下,上合組織在風云變幻中穩(wěn)健成長,團結互信不斷鞏固,各領域務實合作持續(xù)拓寬,朋友圈日益擴大,日益結成緊密的利益共同體和命運共同體。
5月26日清晨,山東青島膠州的中鐵集裝箱青島中心站。伴隨著響亮的笛聲,滿載電子產(chǎn)品、茶葉等貨物的“青島號”中亞班列從這里出發(fā),10多天后,它將抵達目的地——哈薩克斯坦阿拉木圖。
自2015年以來,“青島號”中亞班列已累計開行3000多列,一批批“中國制造”經(jīng)阿拉木圖,進入中亞五國。這條海鐵聯(lián)運物流大通道,是上合國家拓展務實合作,打造共商、共建、共享的“一帶一路”朋友圈的生動縮影。
“回首發(fā)展歷程,‘上海精神’催生了強大凝聚力,激發(fā)了強烈合作意愿,已成為上合組織成員國打造命運共同體、共建和諧家園的精神紐帶。”中國前駐哈薩克斯坦大使姚培生說。
去年12月5日,中國廈門,一場上合組織網(wǎng)絡反恐聯(lián)合演習在這里上演——
某國際恐怖組織成員逃竄到上合組織成員國,通過社交網(wǎng)絡散布信息,招募成員實施暴恐活動。獲悉情報,上合組織成員國主管部門立即展開聯(lián)合行動,及時捕獲互聯(lián)網(wǎng)上的煽動信息,調查、研判,查明恐怖組織成員身份、活動地點,并成功實施抓捕。
自上合組織成立之日起,共同打擊境內外“三股勢力”、共同應對安全挑戰(zhàn)始終是其合作的優(yōu)先方向。上合組織安全合作不斷走穩(wěn)走實,為維護地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代作用。
面對風云激蕩、挑戰(zhàn)不斷的世界局勢,各方攜手并進,政治互信升至新高度,安全協(xié)作取得新進展,務實合作實現(xiàn)新突破,人文交流收獲新成果,上合組織合作踏上繼往開來的嶄新起點。
正如國務委員兼外交部長王毅所說,青島峰會將賦予“上海精神”新的時代內涵,進一步提升成員國團結互信,夯實上海合作組織未來發(fā)展的根基。
和諧共處,合作共贏,樹立新型國際關系的典范
17年來,上合組織走過了不平凡的發(fā)展歷程,成為具有廣泛影響的綜合性區(qū)域組織,為地區(qū)各國人民帶來了實實在在的福祉。正如習近平主席所說,成員國全面推進各領域合作,在國際和地區(qū)事務中積極發(fā)揮建設性作用,樹立了相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系典范。
新鮮血液的加入,印證了上合組織的感召力和凝聚力,助推合作升級——
去年6月的阿斯塔納峰會上,上合組織正式接收印度、巴基斯坦為成員國,實現(xiàn)成立以來的首次擴容。
塔吉克斯坦總統(tǒng)戰(zhàn)略研究中心主任霍利克納扎爾表示,上合組織成員國堅定遵循“上海精神”,堪稱不同國力、不同政治制度、不同文化的國家和諧共處的典范,這正是上合組織吸引印巴兩國加入的原因所在。
印巴加入后,上合組織“朋友圈”進一步擴大,經(jīng)濟實力進一步增強,地域范圍延展至南亞。擴容后的上合組織未來不僅是絲綢之路經(jīng)濟帶建設的重要平臺,而且將連接21世紀海上絲綢之路,聯(lián)動亞歐兩大市場,打造互聯(lián)互通新格局。
“在《上海合作組織憲章》和《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》兩份重要文件確定的宗旨和原則指引下,新老成員有機融合,實現(xiàn)開放包容發(fā)展,上合大家庭凝聚力越來越強?!庇《饶岷蒸敶髮W中國與東南亞研究中心教授狄伯杰說。
擴大對外交往,構建加強全球治理的伙伴關系,促進共同發(fā)展——
目前,上合組織有8個正式成員國,4個觀察員國,6個對話伙伴國,國際影響力日益增強。
“上合組織成員國和觀察員國數(shù)量的不斷增多,證明上合組織有強大的生命力?!惫_克斯坦總統(tǒng)戰(zhàn)略研究所首席研究員康斯坦丁·瑟羅耶日金說,上合組織非常注重與其他國際和地區(qū)組織的交流合作,體現(xiàn)了開放包容的方針。
上海合作組織奉行不結盟、不針對其他國家和組織、堅持對外開放的原則,與其他國家及有關國際和地區(qū)組織開展各種形式的溝通與協(xié)調,密切同聯(lián)合國及其相關機構、獨聯(lián)體、歐亞經(jīng)濟共同體、集安條約組織等國際和地區(qū)組織合作。
“作為重量級區(qū)域對話平臺,上合組織密切協(xié)調立場,就重大國際和地區(qū)問題發(fā)出響亮的‘上合聲音’,為區(qū)域合作和全球治理提供有益的‘上合方案’,為人類發(fā)展進步注入強勁的‘上合力量’,順應了國際社會期待,符合歷史發(fā)展趨勢?!敝袊砹_斯東歐中亞學會會長李永全說。
中國引領,各方期待,青島峰會見證上合組織合作新起點
“中方將認真履職盡責,同各方一道,努力給各國人民帶來越來越多的獲得感,攜手創(chuàng)造本組織更加光明的未來?!币荒昵?,在中國接任上合組織輪值主席國之際,習近平主席作出莊嚴承諾。
一年來,中方主席國工作主題鮮明,主線突出,引領上合組織成員國推動合作進程,明確合作方向,積極為青島峰會進行成果準備。
——成功舉辦外交、國防、安全、司法、科技、教育、文化、旅游、體育等160余項會議和活動,形式多樣,內容豐富,為完善上合組織合作機制付諸“中國行動”。
——積極推動“一帶一路”建設同歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設等區(qū)域合作倡議以及哈薩克斯坦“光明之路”等各國發(fā)展戰(zhàn)略對接,為上合組織經(jīng)濟合作貢獻“中國方案”。
——今年的峰會將發(fā)表青島宣言,有望批準《上合組織成員國長期睦鄰友好合作條約》未來5年實施綱要和未來3年打擊“三股勢力”合作綱要等文件,上合組織發(fā)展進程中必將留下深刻的“中國印記”。
“上合組織之所以能在復雜多變的國際形勢中不斷前行,中國的引領和推動作用不可或缺。作為上合組織中最大的經(jīng)濟體,中國積極履職盡責,為上合組織發(fā)展注入強大動力?!钡也苷f。
巴基斯坦真納大學政治與國際關系學者扎法爾·賈斯帕爾認為,中國不僅促進了各成員國的團結,還提出了像“一帶一路”這樣務實的倡議,為上合組織以及地區(qū)國家未來發(fā)展帶來希望。
即將舉行的青島峰會,承載著各方的熱切期盼,將引領上合組織合作開啟新的航程,成為上合組織發(fā)展史上一座新的里程碑。
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