新華社巴黎5月7日電 記者手記:在外交舞臺上“走鋼絲”的馬克龍
新華社記者韓冰 應(yīng)強
法國總統(tǒng)馬克龍7日迎來當(dāng)選一周年的日子。一年來,這位法蘭西第五共和國歷史上最年輕的總統(tǒng)外交動作頻頻,在外交舞臺上“走鋼絲”的平衡功夫,令外界印象頗深。
不過,在勇于弄潮的背后,馬克龍的外交思路仍擺脫不了歐洲傳統(tǒng)的“均勢外交”套路,且受制于法國自身國力,因而實際成果有限。
回首這一年,馬克龍在外交舞臺上為自己逐漸樹立起有活力的“弄潮兒”形象,也為法國贏得更多關(guān)注。
在公共場合,馬克龍既有初次見面無懼美國總統(tǒng)特朗普“握手較勁”的強硬,也有和特朗普行法式貼面禮的親密;既不避諱與俄羅斯總統(tǒng)普京的分歧甚至驅(qū)逐俄駐法外交官,又頻頻與受西方冷遇的普京電話交流,保持溝通;當(dāng)黎巴嫩總理哈里里在風(fēng)雨飄搖中心懷忐忑來到巴黎時,馬克龍則與之執(zhí)手同行……
法國國際關(guān)系研究所所長托馬斯·戈馬爾認為,在特朗普推行孤立主義、德國總理默克爾政治地位削弱、英國首相特雷莎·梅忙于應(yīng)對“脫歐”的背景下,馬克龍的一系列外交活動提升了法國的國際形象。
馬克龍一方面力主重振歐盟,在彰顯法國凝聚歐洲的“引擎”作用的同時,鞏固法國在國際博弈中的根基;另一方面,他積極介入歐盟以外地區(qū)的熱點問題,從攜手美英打擊敘利亞到斡旋伊朗核問題,從幫助化解黎巴嫩政治風(fēng)波到牽頭維護非洲薩赫勒地區(qū)安全,相當(dāng)程度顯示了法國在國際上的“存在感”。
尤其令人印象深刻的是馬克龍外交的一大特色——“走鋼絲”。這一點在處理對美、對俄關(guān)系時充分展現(xiàn)出來,凸顯其把握外交分寸的手腕。
有法國學(xué)者指出,馬克龍認為美國是不可替代的,因此需要處理好與特朗普的關(guān)系。同時,他也意識到要“將所有選擇保留在桌子上”,因此在面對美國時要維護法國和歐洲的利益。與此同時,在馬克龍看來,俄羅斯固然對歐洲安全意味著某種風(fēng)險,但對于維護歐洲穩(wěn)定和保持歐洲大陸力量平衡來說,俄羅斯也是不可或缺的一環(huán)。
不過,馬克龍的外交終究沒有跳出歐洲傳統(tǒng)的“均勢外交”范疇。這使得他有時過于關(guān)注國家間的競爭,而非合作;過于相信制衡,而非共贏。
馬克龍近日訪問澳大利亞時拋出法澳應(yīng)當(dāng)成為“印度洋-太平洋新軸心的核心”這一說法,同樣也是囿于“均勢外交”的舊有思維。
盡管馬克龍這一年來在外交上頻頻出招,但受制于法國自身國力,以及美歐如今的整體狀況,其實際效果并不理想。
雖然他拉近了與特朗普的關(guān)系,卻難以改變這位美國總統(tǒng)在全球化、貿(mào)易、伊核等重大問題上的想法,美歐分歧日益明顯;雖然他力圖重振歐盟,卻難以從默克爾那里獲得足夠支持,也對歐盟一些國家日益增強的民粹主義勢力無計可施;雖然他試圖在中東等熱點地區(qū)發(fā)揮更大作用,但僅從4月14日美英法對敘軍事打擊行動中法軍的表現(xiàn)來看,要實現(xiàn)這一點難度不小。
在馬克龍國內(nèi)改革遭遇種種阻力的背景下,外交自然成為他上任第一年的重頭戲和得分點。而要把這出戲唱好,真正提升法國的地位,維護歐洲的團結(jié),馬克龍無疑還有很多挑戰(zhàn)需要應(yīng)對。
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