新華社北京4月28日電 熱點連線:這是具有積極意義的進展——國際專家學者解讀朝韓首腦會晤成果
新華社記者
朝鮮國務(wù)委員會委員長金正恩和韓國總統(tǒng)文在寅27日在板門店舉行會晤并簽署《板門店宣言》,宣布雙方將為實現(xiàn)朝鮮半島無核化和停和機制轉(zhuǎn)換而努力。各國專家學者積極評價朝韓首腦會晤成果,呼吁理性看待朝鮮半島當前仍存在的問題,認為實現(xiàn)半島持久和平還需各方把握機遇以及國際社會的努力。
會晤成果令人鼓舞
在美國外交關(guān)系學會主席理查德·哈斯看來,此次朝韓首腦會晤取得了進展,這意味著,如果雙方表態(tài)能夠兌現(xiàn),世界將減少許多紛爭。不久前朝鮮半島還面臨沖突迫在眉睫的風險,如今半島形勢已出現(xiàn)改觀。
美國智庫歐亞集團主席伊恩·布雷默認為,朝韓領(lǐng)導人簽署宣言致力于半島和平,這是好消息。兩國最高領(lǐng)導人都跨越了軍事分界線,此次會晤是具有積極意義的進展。
俄羅斯朝鮮問題專家、韓國國民大學教授蘭科夫表示,此次會晤向國際社會發(fā)出信息,即朝鮮半島問題可以逐步解決,某些外部勢力沒必要動輒采取強硬措施處理半島事務(wù)。
日本山口大學名譽教授、明治大學特任教授纐纈厚指出,結(jié)束朝鮮半島長久以來的戰(zhàn)爭狀態(tài),這非常有意義。能夠在構(gòu)建半島和平機制這一問題上取得進展,就是朝韓首腦會晤最大的成果。
韓國東國大學朝鮮學教授金龍賢說,從朝鮮半島走向無戰(zhàn)、無核的角度來看,這次達成的《板門店宣言》意義重大。
多項問題仍待解決
美國智庫布魯金斯學會外交政策高級研究員邁克爾·歐漢龍說,在無核化問題上,會晤取得了令人鼓舞的進展,但也留下很多問題等待解答:未來各方將采取何種形式的無核化進程,朝鮮是否會凍結(jié)核、導項目,如何核查朝鮮的棄核成果,各方能簽署何種過渡性協(xié)議,美韓能為簽署過渡性協(xié)議做出何種補償?shù)取?/p>
美國外交關(guān)系學會韓國問題高級研究員斯科特·施耐德認為,朝韓首腦在會晤中表達的意向如何落實、要花多長時間落實十分關(guān)鍵。此外,過去朝韓間開展的經(jīng)濟合作項目,目前仍被聯(lián)合國安理會相關(guān)決議禁止,這需要朝鮮做出令國際社會信服的無核化舉措。
俄羅斯聯(lián)邦財政金融大學副教授沃伊科評論指出,此次會晤堪稱突破,但問題是雙方在會晤中表達的積極意愿能持續(xù)多久。除安全問題懸而未決外,在聯(lián)合國安理會數(shù)輪制裁下,朝鮮經(jīng)濟迫切需要外部支持。
俄羅斯前駐韓國大使伊瓦申佐夫說,在朝鮮看來,與韓國恢復經(jīng)貿(mào)往來非常重要,但安理會的制裁決議若不更改,朝方的這一希望就無法實現(xiàn),而韓方不可能單方面改變對朝方的國際制裁,韓國可在制裁決議未涉及的領(lǐng)域循序漸進地與朝鮮加強交往。
和平前景值得期待
美國前外交官大場敏太郎將此次朝韓首腦會晤比作棋局的開棋,“他們?nèi)绾蜗逻@盤棋為今后的局勢發(fā)展定下了基調(diào)”。此次會晤也關(guān)系到下一步美朝領(lǐng)導人會面在何種氛圍與預期中舉行。
美國布魯金斯學會高級研究員達雷爾·韋斯特認為,目前最大的挑戰(zhàn)仍是半島無核化問題,各方在此問題上還有較大分歧,仍需艱苦談判才能解決。在此過程中,中美兩國可通過鼓勵各方采取靈活姿態(tài)、保持溝通暢通,從而發(fā)揮建設(shè)性作用。要想在未來取得更多突破,各方都要準備好做出妥協(xié)。
美國約翰霍普金斯大學國際問題專家珍妮·唐說,朝鮮將集中精力修補朝韓關(guān)系,發(fā)展經(jīng)濟,文在寅也希望重啟兩國經(jīng)濟合作,但仍需要國際社會支持,才能將愿景轉(zhuǎn)化為真正可持續(xù)的政策。在達成可持續(xù)或永久性解決方案前,確實還有很長的路要走。
纐纈厚指出,韓國、朝鮮、中國、美國現(xiàn)在已進入了通過對話改善并解決問題的具體環(huán)節(jié)。正因為有了此次朝韓首腦會晤和此前的中朝領(lǐng)導人會談,此后的美朝領(lǐng)導人會面才可能有實質(zhì)性意義。就朝鮮半島局勢而言,不能過度樂觀,但前景足以令人期待。(參與記者:耿學鵬、王可佳、欒海、朱東陽、劉晨、楊士龍、王建剛)
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