新華社北京1月5日電? 新聞分析:俄土防空導(dǎo)彈訂單為何刺痛北約
新華社記者葛晨 劉莉莉
俄羅斯近期與土耳其簽署貸款協(xié)議,自此土耳其距離正式部署俄S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)又近一步。
分析人士認(rèn)為,此事深深地刺痛了北約。土耳其成為第一個(gè)購(gòu)買俄制防空導(dǎo)彈的北約成員國(guó),意味著俄羅斯繼鞏固敘利亞傳統(tǒng)勢(shì)力范圍之后,又撬動(dòng)了北約在中東的下一塊“地盤”。
條件優(yōu)厚
俄羅斯以總額25億美元的價(jià)格,向土耳其出口4套S-400“凱旋”防空導(dǎo)彈系統(tǒng),預(yù)計(jì)2020年第一季度開始交付。
俄羅斯在這次軍售中為土方開出了相當(dāng)優(yōu)厚的條件:總額25億美元的先進(jìn)防空導(dǎo)彈系統(tǒng),土耳其只需支付45%的費(fèi)用,其余55%由俄羅斯財(cái)政部提供的低息貸款墊付。
土耳其總統(tǒng)埃爾多安認(rèn)為,采購(gòu)S-400是土耳其對(duì)本國(guó)防務(wù)采購(gòu)作出的自主決定。土耳其國(guó)防工業(yè)部官員表示,未來(lái)S-400系統(tǒng)將由土方人員操作,并使用本國(guó)開發(fā)的敵我識(shí)別系統(tǒng)等操作軟件。
美國(guó)《防務(wù)新聞》網(wǎng)站報(bào)道,S-400“凱旋”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)是在S-300基礎(chǔ)上改進(jìn)而成,屬于俄羅斯第四代同時(shí)也是俄軍現(xiàn)役防空導(dǎo)彈系統(tǒng)中最先進(jìn)的一款。在世界范圍內(nèi),S-400也是最先進(jìn)的防空導(dǎo)彈系統(tǒng)之一,可以對(duì)抗電子干擾機(jī)、預(yù)警機(jī)、彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈。
北約頭痛
軍售背后往往交織著政治交易、地緣爭(zhēng)奪等多重因素,俄土軍售也不例外。作為北約成員國(guó)的土耳其從俄羅斯進(jìn)口先進(jìn)軍火,這一點(diǎn)足以讓北約頭痛。
S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)無(wú)法與北約的防空系統(tǒng)兼容。作為一個(gè)奉行集體防務(wù)的軍事聯(lián)盟,北約要求成員國(guó)的防務(wù)建設(shè)必須統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),武器裝備尤其要采用兼容互通的北約制式標(biāo)準(zhǔn),便于戰(zhàn)時(shí)統(tǒng)一指揮和行動(dòng)。在北約看來(lái),土耳其作為北約成員國(guó),要采購(gòu)防空導(dǎo)彈也應(yīng)該選擇美制“愛國(guó)者”或者歐洲的“紫苑”,而土耳其卻找北約的對(duì)手俄羅斯買武器。
自去年土耳其有意與俄羅斯簽下軍售訂單以來(lái),北約多國(guó)提出反對(duì)。北約官員警告說(shuō),購(gòu)買俄羅斯防空系統(tǒng),將給土耳其帶來(lái)“嚴(yán)重后果”。這次貸款協(xié)議簽署也引發(fā)美國(guó)不滿,美國(guó)國(guó)防部認(rèn)為土耳其應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持使用北約國(guó)家的反導(dǎo)系統(tǒng),稱符合北約標(biāo)準(zhǔn)的反導(dǎo)防御系統(tǒng)是土耳其更好的選擇。
然而,在土方看來(lái),決定購(gòu)買俄羅斯的S-400也是不得已而為之。據(jù)媒體報(bào)道,長(zhǎng)期以來(lái)北約盟國(guó)不僅沒有提供幫助,還動(dòng)輒對(duì)土耳其實(shí)施武器禁運(yùn)。正是北約盟國(guó)在價(jià)格、共同生產(chǎn)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面遲遲不松口,才導(dǎo)致了土耳其決定另尋出路。
打開缺口
中國(guó)一位軍事評(píng)論員在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō),俄土軍售代表著俄羅斯與北約雙方對(duì)土耳其這個(gè)戰(zhàn)略要沖的爭(zhēng)奪,對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō),與土耳其簽訂S-400出售合同,不亞于在北約戰(zhàn)略包圍圈打開了一個(gè)缺口。
他說(shuō),土耳其作為橫跨歐亞的國(guó)家,不僅控制著土耳其海峽這條連接黑海以及地中海的唯一航道,還是連接歐亞的十字路口,且與敘利亞、伊朗接壤,地緣政治戰(zhàn)略意義極為重要。
歐盟駐安卡拉前大使、卡內(nèi)基歐洲中心專家馬克·皮耶里尼評(píng)價(jià)說(shuō),俄羅斯通過(guò)對(duì)土軍售取得一場(chǎng)“外交勝利”,其一貫?zāi)繕?biāo)就是削弱北約。
分析人士認(rèn)為,比起購(gòu)買俄羅斯防空導(dǎo)彈,北約更加擔(dān)心土耳其在外交政策和戰(zhàn)略選擇上愈加倒向俄羅斯和轉(zhuǎn)向東方,與其他北約成員國(guó)漸行漸遠(yuǎn)。
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