新華社北京12月23日電（記者周圓、趙文君）全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于反不正當(dāng)競爭法實(shí)施情況的報(bào)告23日提請十三屆全國人大常委會第二十四次會議審議。報(bào)告指出，數(shù)據(jù)殺熟、“直播帶貨”助力虛假宣傳、刷單炒信、有償刪帖等新問題層出不窮，建議創(chuàng)新監(jiān)管方式，把握好支持創(chuàng)新發(fā)展和維護(hù)競爭秩序的平衡。

　　報(bào)告指出，隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，一些老問題在互聯(lián)網(wǎng)場景下花樣翻新且風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步放大，如少數(shù)網(wǎng)紅“直播帶貨”助力虛假宣傳、有的朋友圈成為假貨網(wǎng)絡(luò)購銷的新渠道、專業(yè)“水軍”帶節(jié)奏呈現(xiàn)組織化特征等；新問題隱蔽復(fù)雜且層出不窮，如借助技術(shù)手段，衍生出數(shù)據(jù)殺熟、騙取點(diǎn)擊、捆綁軟件等新型網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為，刷單炒信、競價排名等虛假宣傳行為花樣翻新，知識產(chǎn)權(quán)碰瓷、黑公關(guān)、有償刪帖等行為甚至形成黑灰產(chǎn)業(yè)；此外，排除和限制競爭行為也凸顯出來，有的平臺利用優(yōu)勢地位和商家對其的依賴性，采取不正當(dāng)手段強(qiáng)迫中小商家在平臺間“二選一”。

　　報(bào)告建議，一是壓實(shí)平臺企業(yè)法律責(zé)任，教育引導(dǎo)平臺企業(yè)切實(shí)履行社會責(zé)任，自覺加強(qiáng)合規(guī)審查和倫理審查。二是認(rèn)真研究解決互聯(lián)網(wǎng)平臺強(qiáng)制經(jīng)營者“二選一”問題，研究平臺的特性，有針對性地加強(qiáng)監(jiān)管。三是創(chuàng)新監(jiān)管方式，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前瞻性研判，把握好支持創(chuàng)新發(fā)展和維護(hù)競爭秩序的平衡，要促進(jìn)線上、線下一體化監(jiān)管。充分利用大數(shù)據(jù)等手段，對各類不正當(dāng)競爭行為加強(qiáng)預(yù)警、分析。加快數(shù)字轉(zhuǎn)型和數(shù)據(jù)整合，提升監(jiān)管執(zhí)法水平。

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