“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù)全面完成
2020-12-04 07:19:03 來源: 光明日?qǐng)?bào)
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  “十三五”易地扶貧搬遷任務(wù)全面完成

  960多萬建檔立卡貧困群眾全部喬遷新居

  易地扶貧搬遷是針對(duì)生活在“一方水土養(yǎng)不好一方人”地區(qū)貧困人口實(shí)施的一項(xiàng)專項(xiàng)扶貧工程。世世代代生活在大山深溝里的貧困群眾,搬遷到生產(chǎn)生活條件較好的地區(qū),在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)住有所居、幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶,一攬子解決了脫貧致富和長遠(yuǎn)發(fā)展問題。

  國務(wù)院新聞辦3日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,國家發(fā)展改革委秘書長趙辰昕宣布,“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù)已全面完成,960多萬建檔立卡貧困群眾全部喬遷新居。

  據(jù)介紹,“十三五”期間,易地扶貧搬遷全國累計(jì)投入各類資金約6000億元,建成集中安置區(qū)約3.5萬個(gè);建成安置住房266萬余套,總建筑面積2.1億平方米,戶均住房面積80.6平方米;配套新建或改擴(kuò)建中小學(xué)和幼兒園6100多所、醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1.2萬多所、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施3400余個(gè)、文化活動(dòng)場(chǎng)所4萬余個(gè)。

  趙辰昕介紹,截至2019年年底,已有920萬貧困搬遷群眾實(shí)現(xiàn)脫貧,剩余的40萬貧困搬遷群眾各地已完成相關(guān)退出工作,目前正在接受脫貧攻堅(jiān)成效考核。貧困群眾易地搬遷后就業(yè)能力明顯提升,據(jù)統(tǒng)計(jì),全國易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶人均純收入從2016年的4221元提高到了2019年的9313元。

  同時(shí),也有一些易地扶貧搬遷群眾就業(yè)面臨一定難度。對(duì)此,人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司司長張瑩表示,人社部與相關(guān)部門持續(xù)加大易地扶貧搬遷群眾就業(yè)幫扶力度,目前已累計(jì)幫助358萬搬遷貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

  趙辰昕表示,2019年以來,隨著各地易地扶貧搬遷的建設(shè)任務(wù)陸續(xù)完成,工作重心已經(jīng)開始逐步轉(zhuǎn)移到后續(xù)扶持。2020年上半年,發(fā)改委聯(lián)合多部門出臺(tái)《2020年易地扶貧搬遷后續(xù)扶持若干政策措施》,明確要求完善安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)安置區(qū)產(chǎn)業(yè)培育和就業(yè)幫扶,加強(qiáng)安置區(qū)社區(qū)管理等,“在整體框架之下,人社部、民政部等有關(guān)部門也陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施就業(yè)幫扶、社區(qū)治理等政策,可以說易地扶貧搬遷后續(xù)支持體系正逐步形成”。

  “同時(shí),全力保障后續(xù)扶持資金?!壁w辰昕介紹,考慮到部分大型特大型安置區(qū)承擔(dān)了很多同步搬遷戶,按照原有的籌資標(biāo)準(zhǔn),基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)存在短板。為了彌補(bǔ)不足,2019年11月,國家發(fā)改委專門安排中央預(yù)算內(nèi)投資35.29億元,支持貴州、云南、廣西等省區(qū)大型安置區(qū)補(bǔ)齊配套教育、醫(yī)療設(shè)施的短板。

  易地扶貧搬遷涉及近千萬群眾的切身利益,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。如何確保相關(guān)政策落實(shí)到最后一公里?對(duì)此,發(fā)改委地區(qū)振興司司長童章舜表示,搬遷是手段、脫貧是目的,搬遷的初心就是脫貧。脫貧的主要目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”,既不能降低標(biāo)準(zhǔn),也不能調(diào)高胃口。

  “通過實(shí)施易地扶貧搬遷,我們不僅建設(shè)了數(shù)百萬套安置住房,還配套建設(shè)了一大批水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,新建和改擴(kuò)建了一大批教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施,布局建設(shè)了一大批配套產(chǎn)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目。不僅讓近1000萬貧困群眾從以前居住的土坯房、茅草房、危舊房搬進(jìn)了寬敞明亮、安全牢固的新房,解決了他們的‘兩不愁三保障’問題,而且讓搬遷群眾脫離了生存環(huán)境惡劣的特定‘貧困空間’,阻斷了貧困的代際傳遞。通過這幾年的工作,我們深切感受到,易地扶貧搬遷改變的不僅是貧困群眾的居住條件和環(huán)境,還使他們獲得了更加均等的發(fā)展機(jī)會(huì),讓他們的精神面貌發(fā)生了根本性改變??梢哉f,易地搬遷讓老年人更加幸福,讓年輕人更有希望,讓小朋友更加陽光。”趙辰昕說。(記者 任 歡)

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