5年、近千萬人,這場(chǎng)“搬遷”影響深遠(yuǎn)
2020-12-03 21:53:50 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京12月3日電 題:5年、近千萬人,這場(chǎng)“搬遷”影響深遠(yuǎn)

  新華社記者安蓓

  5年、960多萬人,“挪窮窩”“換窮業(yè)”,通過易地搬遷“拔掉窮根”,實(shí)現(xiàn)脫貧。

  國務(wù)院新聞辦3日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,國家發(fā)展改革委秘書長趙辰昕宣布,“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù)已全面完成,960多萬建檔立卡貧困群眾全部喬遷新居。

  這是中國打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)程中的一個(gè)重要成果?!?60多萬人,相當(dāng)于三峽移民的近8倍,相當(dāng)于搬遷了一個(gè)中等人口規(guī)模的國家?!眹野l(fā)展改革委地區(qū)振興司司長童章舜說。

  易地扶貧搬遷是中國針對(duì)生活在“一方水土養(yǎng)不好一方人”地區(qū)貧困人口實(shí)施的專項(xiàng)扶貧工程。

  早在1983年,針對(duì)甘肅定西、河西和寧夏西海固地區(qū)的嚴(yán)重貧困狀況,當(dāng)?shù)鼐吞剿鳌暗跚f移民”,開啟了扶貧搬遷的先河。之后,扶貧搬遷成為中國開發(fā)式扶貧的重要措施。童章舜說,截止到2015年底,國家發(fā)改委共安排投資363億元,累計(jì)搬遷人口680萬。

  2015年底以來,中國把易地扶貧搬遷作為精準(zhǔn)扶貧的重要組成部分,展開了一場(chǎng)改變近千萬人命運(yùn)的“大遷徙”。

  5年間,一棟棟新房、一個(gè)個(gè)新社區(qū)拔地而起,世世代代生活在大山深溝里的貧困群眾,搬遷到了生產(chǎn)生活條件較好的地區(qū),在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)住有所居、幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶,解決了脫貧致富和長遠(yuǎn)發(fā)展的問題,完成了過去需要幾代人才能完成的巨大轉(zhuǎn)變。

  據(jù)介紹,“十三五”期間,易地扶貧搬遷全國累計(jì)投入各類資金約6000億元,建成集中安置區(qū)約3.5萬個(gè);建成安置住房266萬余套,總建筑面積2.1億平方米,戶均住房面積80.6平方米;配套新建或改擴(kuò)建中小學(xué)和幼兒園6100多所、醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1.2萬多所、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施3400余個(gè)、文化活動(dòng)場(chǎng)所4萬余個(gè)。

  易地扶貧搬遷是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,從搬遷對(duì)象的識(shí)別,安置點(diǎn)的確定、建設(shè),搬遷入住,到后期產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、社區(qū)管理、拆舊復(fù)墾,各個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可,任務(wù)非常艱巨。

  就業(yè),是貧困群眾搬出后首先要解決的問題。人力資源社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司司長張瑩說,“十三五”期間累計(jì)幫助358萬搬遷貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè),實(shí)現(xiàn)了有勞動(dòng)力的搬遷家庭至少1人就業(yè)。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),全國易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶人均純收入從2016年的4221元提高到2019年的9313元,年均增幅30.2%。

  易地扶貧搬遷帶來巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。趙辰昕介紹,易地扶貧搬遷推動(dòng)中西部省份500多萬人在城鎮(zhèn)集中安置,城鎮(zhèn)安置率達(dá)52%,西南地區(qū)部分省份城鎮(zhèn)安置率超過90%,為推進(jìn)中國特色新型城鎮(zhèn)化道路開辟了新空間。比如貴州的城鎮(zhèn)化率因此提升5個(gè)百分點(diǎn)、陜西提升4.2個(gè)百分點(diǎn)、廣西提升了3個(gè)百分點(diǎn)。

  據(jù)介紹,易地扶貧搬遷直接投資6000多億元,加上撬動(dòng)的地方財(cái)政資金、東西部扶貧協(xié)作和社會(huì)幫扶等資金,總投資超過1萬億元,有力拉動(dòng)了貧困地區(qū)固定資產(chǎn)投資和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地復(fù)墾復(fù)綠搬遷后的舊宅基地共100多萬畝,推動(dòng)遷出區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。

  2019年以來,隨著各地易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)陸續(xù)完成,工作重心開始逐步向后續(xù)扶持轉(zhuǎn)移。

  趙辰昕說,“十四五”時(shí)期,將結(jié)合推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,堅(jiān)持分區(qū)分類精準(zhǔn)施策,進(jìn)一步完善后續(xù)扶持政策體系,繼續(xù)加大搬遷群眾產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度,提升完善安置區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)社區(qū)管理,促進(jìn)社會(huì)融入,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,實(shí)現(xiàn)搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 周楚卿
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