“這份函詢回復(fù)里,佟某對函詢的三個問題均予以否認(rèn),其中對‘破壞基本農(nóng)田’‘6月27日的違規(guī)吃喝’這兩個問題回答得比較籠統(tǒng)?!苯?,江蘇省儀征市紀(jì)委監(jiān)委對今年函詢件進(jìn)行抽查核實,檢查組發(fā)現(xiàn)被函詢?nèi)速∧车囊恍┗貜?fù)遮遮掩掩,經(jīng)研判后決定由相關(guān)監(jiān)督檢查室對佟某進(jìn)行談話。
“盯住問題不放,避免一函了之?!痹撌屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,針對存疑的函詢回復(fù)結(jié)果,檢查組通過查閱資料、走訪座談等方式,跟進(jìn)了解相關(guān)情況,作出系統(tǒng)評估并分類處置,維護(hù)函詢的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
談話函詢是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”的重要方式之一。今年前三季度,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共談話函詢26.7萬件次,同比增長3.1%。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅守監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé),把談話函詢作為反映干部一般性問題線索處置的重要方式,加大函詢結(jié)果抽查核實力度,對如實說明的予以采信反饋,對欺瞞組織的嚴(yán)肅處理,為受到誣告的澄清正名,不斷提高函詢工作針對性、實效性。
談話函詢體現(xiàn)的是組織對干部的關(guān)心愛護(hù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過組織抽查核實函詢結(jié)果,及時為受到不實舉報的黨員干部澄清正名,引導(dǎo)黨員干部視監(jiān)督為信任、化壓力為動力,重樹干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
今年6月,四川省自貢市紀(jì)委監(jiān)委收到省委巡視組交辦的“某單位負(fù)責(zé)人鄧某某工作作風(fēng)霸道”問題線索后,對鄧某某進(jìn)行了函詢?!班嚹衬硰?fù)函和提供的相關(guān)印證資料顯示,反映問題并不屬實,但因系多次實名舉報,我們遂對該函詢件開展抽查核實?!弊载暿屑o(jì)委監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室主任宋筱茜說,通過與干部職工個別談話、現(xiàn)場走訪、查閱檔案資料等,核查組發(fā)現(xiàn)反映問題系舉報人與該單位債務(wù)糾紛所致,舉報鄧某某的問題不屬實,便按規(guī)定對該線索予以了結(jié)。
在抽查核實中,如果發(fā)現(xiàn)被函詢?nèi)朔笱苋?zé)、隱瞞事實、欺騙組織,以及涉嫌違紀(jì)違法等情形,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅決依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
“在函詢回復(fù)時,李某某態(tài)度很強(qiáng)硬,對相關(guān)問題予以明確否認(rèn)。”甘肅省金昌市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年初,有舉報反映領(lǐng)導(dǎo)干部李某某利用職務(wù)之便與他人合資開發(fā)一小區(qū),該市紀(jì)委監(jiān)委決定對其進(jìn)行函詢。在之后的函詢抽查中,市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)李某某銀行賬戶與管理服務(wù)對象有交易往來,涉嫌違紀(jì)違法,決定轉(zhuǎn)為初步核實。目前,該問題線索正在進(jìn)一步辦理中。
合理確定抽查核實范圍和對象,關(guān)系到函詢抽查效果。寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委明確規(guī)定,對函詢回復(fù)“沒有問題”的,按不低于30%的比例進(jìn)行抽查核實。山西省太原市紀(jì)委監(jiān)委將抽查范圍確定為上一年度重點市管干部問題線索,上級交辦、巡視巡察移交的市管干部問題線索等,對函詢采信了結(jié)5次以上的市管干部,實行抽查核實全覆蓋。
函詢政治性、程序性很強(qiáng),做好函詢結(jié)果抽查核實工作,關(guān)鍵是健全完善有關(guān)程序。北京市紀(jì)委監(jiān)委探索制定談話函詢抽查核實工作規(guī)范,對抽查定義、工作程序、工作時限、抽查要求等方面作出明確規(guī)定,推動函詢抽查核實常態(tài)化、規(guī)范化、科學(xué)化。吉林省敦化市紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化對抽查核實過程的監(jiān)督管理,將自查自糾和交叉抽查相結(jié)合,明確每個函詢件抽查都要經(jīng)過承辦部門自檢、其他部門復(fù)檢、案管室終檢等程序,保證抽查核實過程合理合規(guī)。
加大函詢結(jié)果抽查核實力度,必須強(qiáng)化抽查核實結(jié)果運(yùn)用。浙江省蘭溪市紀(jì)委監(jiān)委采取定期通報方式,對抽查中發(fā)現(xiàn)的證據(jù)材料不充分、函詢處置效率不高等共性問題提出整改意見,點對點交辦承辦部門并限期整改。(段相宇)
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