思想的燈塔 前進的方向
——學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的幾點體會
中央全面依法治國工作會議勝利閉幕,這次會議是我們黨在“兩個一百年”的歷史交匯點、世界百年未有之大變局加速演進的背景下召開的一次重要會議。會議最為重要的成果,是將黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于全面推進依法治國的重要論述概括為習(xí)近平法治思想,實現(xiàn)中國特色社會主義法治理論的又一次與時俱進,對推進法治中國建設(shè)具有重要的里程碑意義。
時代是思想之母,實踐是理論之源。習(xí)近平法治思想的形成和提出,是時代的要求、實踐的呼喚和歷史的必然。當(dāng)代中國正經(jīng)歷著我國歷史上最為廣泛而深刻的社會變革,也正在進行著人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創(chuàng)新。黨的十八大以來,中國特色社會主義法治建設(shè)之所以取得重大歷史成就,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo),根本在于習(xí)近平法治思想的科學(xué)指導(dǎo)。黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化等重大政治判斷,確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位。中國特色社會主義進入新時代,我國即將全面建成小康社會,人民對美好生活的追求和需要日益廣泛,特別是在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。全面依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大,同時也更加需要科學(xué)的理論來指導(dǎo)法治中國的實踐。習(xí)近平法治思想誕生于偉大的新時代,來源于共產(chǎn)黨人對于法治不懈追求的歷史和實踐,也必將成為未來法治建設(shè)的指路明燈和根本遵循。
一、習(xí)近平法治思想繼承和發(fā)展了黨的民主和法制思想,是馬克思主義法治理論中國化的最新成果,是以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人關(guān)于中國特色社會主義法治理論與實踐的最新探索和智慧結(jié)晶。
習(xí)近平法治思想是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是對馬克思列寧主義經(jīng)典作家關(guān)于國家與法學(xué)說的繼承和發(fā)展,是對毛澤東同志關(guān)于人民民主法律思想的豐富和深化,是對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于中國特色社會主義法治觀念的堅持和創(chuàng)新,是對全面依法治國和中國特色社會主義法治最新實踐的科學(xué)總結(jié)和理論升華。黨的歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)人民在社會主義法治建設(shè)過程中運用馬克思主義法學(xué)基本原理與中國法治建設(shè)具體實際相結(jié)合,推動實現(xiàn)馬克思主義的中國化,指導(dǎo)中國特色社會主義法治建設(shè)向前邁進。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足于中國特色社會主義法治建設(shè),持之以恒將馬克思主義法學(xué)基本原理運用于全面依法治國新實踐,不斷探索解決中國法治問題的新路徑,不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義法治建設(shè)規(guī)律的新認(rèn)識,不斷進行艱辛的理論探索和實踐創(chuàng)新。黨中央將全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進,作出關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定,組建中央全面依法治國委員會,從全局和戰(zhàn)略高度對全面依法治國作出一系列重大決策部署,推動我國社會主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。
習(xí)近平法治思想是從我國基本國情出發(fā),同改革開放不斷深化相適應(yīng),總結(jié)和運用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實行法治的成功經(jīng)驗,圍繞中國特色社會主義法治建設(shè)重大理論和實踐問題勇于開拓創(chuàng)新,從而形成的符合中國實際、具有中國特色、體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論,為全面依法治國提供了思想指導(dǎo)和理論支撐。
二、習(xí)近平法治思想是習(xí)近平同志關(guān)于全面依法治國理念、觀點、論斷的集大成者,是對中國特色法治建設(shè)規(guī)律的理性認(rèn)識和準(zhǔn)確把握,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不可分割、不可或缺的重要組成部分。
習(xí)近平法治思想系統(tǒng)闡釋了新時代中國特色社會主義法治的理論依據(jù)、本質(zhì)特征、指導(dǎo)思想、內(nèi)在要求、發(fā)展方向等重大問題,深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列根本性問題,對于推進全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化法治強國,具有重大的理論意義、歷史意義和現(xiàn)實價值。
習(xí)近平法治思想的內(nèi)涵豐富、思想深邃、體系完整、博大精深。8年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞法治中國建設(shè)作出一系列重大決策,采取了一系列創(chuàng)新舉措:堅持加強黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo);堅持以人民為中心推進法治建設(shè);堅持中國特色社會主義法治道路;堅持依憲治國、依憲執(zhí)政;堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化;堅持建設(shè)中國特色社會主義法治體系;堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè);堅持全面推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法;堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治;堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍;堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。
依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式。習(xí)近平法治思想,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上,對執(zhí)政規(guī)律的深刻把握,對執(zhí)政方式的實踐探索,對執(zhí)政使命的決心和擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是十九大報告中重點闡述的“八個明確”“十四個堅持”的主體內(nèi)容之一,是全黨全國人民為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化法治強國和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。
三、習(xí)近平法治思想繼承并發(fā)揚光大了中華傳統(tǒng)法律文化的精華,是體現(xiàn)中國傳統(tǒng)文化、汲取世界法治精華的最新理論成果,是中華民族對世界法治文明和人類法治文化的理論貢獻。
中華傳統(tǒng)文化積淀著中華民族最深沉的精神追求,是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)。在習(xí)近平法治思想形成過程中,中國優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化和西方先進的法治經(jīng)驗是重要的理論淵源。習(xí)近平總書記強調(diào):“要注意研究我國古代法制傳統(tǒng)和成敗得失,挖掘和傳承中華法律文化精華,汲取營養(yǎng)、擇善而用?!敝袊膫鹘y(tǒng)法律文化有著久遠(yuǎn)的、相對獨立的發(fā)展歷程,形成了獨具國家和民族特色的法律規(guī)范體系和法治觀念體系。春秋戰(zhàn)國時期就有了自成體系的成文法律,漢唐時期則形成了比較完備的成文法典。經(jīng)過長期的發(fā)展,傳統(tǒng)法律文化要素已經(jīng)沉淀為我國人民的文化基因,并潛移默化為人們行為模式和思想觀念的一部分。習(xí)近平總書記曾以戰(zhàn)國時期商鞅“徙木立信”的典故為例,告誡我們要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán);也曾借鑒我國古代德主刑輔、禮法并施的經(jīng)驗,要求大力弘揚社會主義核心價值觀,以道德滋養(yǎng)法治精神。習(xí)近平法治思想充分體現(xiàn)了對優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的尊重、借鑒和吸收,堅持以辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法,發(fā)掘傳統(tǒng)法律文化精華,使其在新的時代條件下得到傳承和弘揚。同時,全面推進依法治國,我們也科學(xué)借鑒了世界各國法治的有益經(jīng)驗,但決不照抄照搬西方資本主義國家的法治理念和法治模式。
四、習(xí)近平法治思想是未來法治中國建設(shè)的思想燈塔、根本遵循、前進方向。我們必須樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,切實做到“兩個維護”,堅持以習(xí)近平法治思想為行動指南,這是確保中國特色社會主義法治建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要政治保障。
習(xí)近平法治思想體現(xiàn)出強烈的真理性、全面性和系統(tǒng)性。真理性是指它深刻反映了中國特色社會主義法治建設(shè)的本質(zhì)屬性和根本規(guī)律,揭示出中國特色社會主義法治建設(shè)的人民性,符合共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律、法治社會的建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展的歷史規(guī)律。全面性是指它適用于中國特色社會主義法治建設(shè)的全過程和各領(lǐng)域,既統(tǒng)攝科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,又涵蓋法治道路、法治理論、法治制度、法治文化。系統(tǒng)性是指它是一個完整的法治理論體系,既擁有法律規(guī)范體系和法治實施體系,又具有法律監(jiān)督體系和法治保障體系,還包括從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的理論內(nèi)容;既強調(diào)依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的共同推進,又注重法治國家、法治政府、法治社會的一體建設(shè)。
新時代孕育新思想,新思想指導(dǎo)新實踐。習(xí)近平法治思想作為科學(xué)的理論體系,是我國未來法治建設(shè)的思想燈塔和根本遵循。全面依法治國是一項宏大的系統(tǒng)工程,是一項長期而重大的歷史任務(wù),也是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命。黨的十九屆五中全會明確了“十四五”時期“社會主義民主法治更加健全”和到2035年“基本建成法治國家、法治政府、法治社會”的目標(biāo)任務(wù),對推進法治中國建設(shè)作出重要部署。在法治建設(shè)的康莊大道上,我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,從把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的實際出發(fā),圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的總目標(biāo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,再接再厲,乘勢而上,順利開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標(biāo)奮勇進軍。(全國政協(xié)常委、社會和法制委員會主任 沈德詠)