新華社北京9月27日電 題:準(zhǔn)確理解新發(fā)展格局實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展——專家建言新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)
新華社記者郁瓊源
“十三五”收官、“十四五”將啟。當(dāng)前和今后一個時期,我國發(fā)展仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有發(fā)展變化。
如何把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,于危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局,確保中國經(jīng)濟(jì)航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)?由中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院舉辦的“新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)研討會”27日在北京舉行,專家學(xué)者集聚一堂,大家紛紛就當(dāng)前熱點經(jīng)濟(jì)問題分享自己的研究觀點與看法。
如何準(zhǔn)確把握新發(fā)展格局的內(nèi)涵?
當(dāng)前,海外疫情仍在蔓延,世界經(jīng)濟(jì)低迷,單邊主義、保護(hù)主義抬頭,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境。在這樣的背景下,中國提出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
中國社會科學(xué)院副院長、學(xué)部委員高培勇首先發(fā)言。他認(rèn)為,隨著我國進(jìn)入新的發(fā)展階段,減稅降費(fèi)成為非常重要的支撐點。只有把市場主體放在更重要、更突出的位置,才能適應(yīng)新發(fā)展階段的新要求、構(gòu)建好新發(fā)展格局。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長曲維璽認(rèn)為,以國內(nèi)大循環(huán)為主體,并不是簡單等同于內(nèi)循環(huán)?!耙酝獯賰?nèi)”要轉(zhuǎn)向“相互促進(jìn)”。
作為青年學(xué)者代表,國家發(fā)展改革委對外經(jīng)濟(jì)研究所楊長湧研究員說,新發(fā)展格局是更為安全的發(fā)展格局,在當(dāng)前外部風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多的形勢下,越是開放越要注意安全,越要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全這兩件大事。
如何以雙循環(huán)破解當(dāng)前發(fā)展的困局?
“這個時候提出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是應(yīng)對世界環(huán)境變化,牢牢把握發(fā)展主動權(quán)的重要選擇?!敝袊暧^經(jīng)濟(jì)研究院副院長畢吉耀表示,當(dāng)前國際上新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn),圍繞未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制高點的競爭越來越激烈。構(gòu)建新發(fā)展格局,要著力培育市場、科技、營商環(huán)境方面的新優(yōu)勢,形成參與國際競爭的新優(yōu)勢,繼續(xù)推進(jìn)國際循環(huán)。
中國人民銀行研究局副局長張雪春是唯一一位來自金融領(lǐng)域的參會嘉賓。她表示,發(fā)揮市場優(yōu)勢是國內(nèi)國際雙循環(huán)的基礎(chǔ),新發(fā)展理念是新發(fā)展階段轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動能的指導(dǎo)方針,也是應(yīng)對百年未有之大變局的信心來源。
“我認(rèn)為任何經(jīng)濟(jì)循環(huán)都離不開市場,我們應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮國家大市場的優(yōu)勢,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,夯實國內(nèi)國際雙循環(huán)的基礎(chǔ)?!睆堁┐赫f,金融領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也將推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。
如何不斷培育新動能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長韓永文亮出觀點:我國內(nèi)需潛力巨大,持續(xù)提高人均收入水平、調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)、提高人民生活水平、改善社會發(fā)展質(zhì)量的空間十分巨大,未來發(fā)展中巨大需求潛力的不斷釋放,將為我國發(fā)展提供新的和持久的動力。
韓永文說,構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,擴(kuò)大消費(fèi)需求是重要的戰(zhàn)略基點。“十四五”期間我國應(yīng)在大幅度提高社會最終消費(fèi)比例上下更大功夫。通過推進(jìn)系統(tǒng)化改革和政策安排,加速扭轉(zhuǎn)不協(xié)調(diào)的發(fā)展局面,使消費(fèi)特別是居民消費(fèi)成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和拉動經(jīng)濟(jì)增長的持久力量。同時,要把改革的著力點放在較大幅度提高中低收入群體的收入、較大幅度擴(kuò)大中等收入群體上。積極推進(jìn)收入分配制度改革,有效釋放市場消費(fèi)潛力。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院決策咨詢部杜飛輪研究員認(rèn)為,從高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放、高標(biāo)準(zhǔn)市場體系到高效能治理,最后回歸的一定是老百姓的高品質(zhì)生活。
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