新華社北京9月17日電(記者孫少龍)民政部17日發(fā)布新修訂的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》,辦法明確,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在相關(guān)部門辦理登記后即可開展服務(wù)活動(dòng),并按規(guī)定辦理備案。
據(jù)介紹,此次民政部發(fā)布的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》是對(duì)2013年《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》的全面修訂,分為總則、備案辦理、服務(wù)規(guī)范、運(yùn)營(yíng)管理、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則7章,共49條,將于2020年11月1日起正式施行。
民政部政策法規(guī)司司長(zhǎng)肖登峰介紹,2018年12月,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議對(duì)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》作出修改,取消了過去關(guān)于設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需要許可的規(guī)定,明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記后即可開展服務(wù)活動(dòng),并向縣級(jí)以上人民政府民政部門備案。
設(shè)立許可取消后,事中有效的監(jiān)督檢查變得更為重要。辦法明確,民政部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在應(yīng)當(dāng)由其他部門查處的違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門處理。同時(shí),實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管方式,要求民政部門每年對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全和質(zhì)量進(jìn)行不少于一次的現(xiàn)場(chǎng)檢查。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全保障問題也是辦法的重要內(nèi)容。民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長(zhǎng)李邦華介紹,辦法對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備安全、服務(wù)運(yùn)營(yíng)安全以及安全事項(xiàng)的監(jiān)管都作出規(guī)定,明確要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過實(shí)行24小時(shí)值班、在公共場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控設(shè)施、鼓勵(lì)投保責(zé)任險(xiǎn)等方式,降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
此外,結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作,辦法對(duì)于提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的應(yīng)急和處置突發(fā)事件能力作出了新規(guī)定,要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立完善突發(fā)事件應(yīng)急處置制度,做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)處置工作,并對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)傳染病防控提出明確要求。
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