新華社東京8月4日電 新聞分析:日本新冠疫情大幅反彈 如何與病毒“共存”
新華社記者華義
近來日本新冠疫情出現(xiàn)大幅反彈趨勢,連續(xù)多日新增確診病例超過1000例,累計(jì)確診病例在不到一個(gè)月的時(shí)間里從2萬例增加到4萬例,增速明顯加快。然而日本政府卻不急于再次宣布緊急狀態(tài),日本社會整體上也顯得淡然處之,似乎進(jìn)入一種與新冠病毒“共存”的狀態(tài)。
確診病例翻一番
7月7日,日本國內(nèi)確診病例累計(jì)超過2萬例,8月3日超過4萬例,在不到一個(gè)月的時(shí)間就翻了一番。
東京都一直是日本新冠疫情的“重災(zāi)區(qū)”,截至3日,已連續(xù)7天單日新增確診超過200例。東京都3日報(bào)告累計(jì)確診病例13713例,超過日本國內(nèi)確診病例數(shù)量的三分之一。東京都知事小池百合子日前表示,如果疫情進(jìn)一步擴(kuò)大,將不得不考慮再次宣布緊急狀態(tài)。
不僅僅是東京都,其他一些地方的疫情近期也在加速發(fā)展。大阪府、福岡縣、愛知縣、沖繩縣等多地單日新增確診病例數(shù)屢創(chuàng)新高。疫情以來一直零確診的巖手縣也于7月29日首次報(bào)告確診病例,至此日本47個(gè)都道府縣全部發(fā)現(xiàn)確診病例。
沖繩縣已于1日宣布緊急狀態(tài),要求沖繩本島民眾1日至15日避免不必要的外出,避免跨縣移動。這是5月底日本解除緊急狀態(tài)以來,首個(gè)獨(dú)自宣布再次進(jìn)入緊急狀態(tài)的地方政府。
全國不重啟緊急狀態(tài)
日本在4月7日至5月25日實(shí)行了約一個(gè)半月的緊急狀態(tài),要求民眾避免不必要的外出、商家停業(yè),但是沒有采取封城、強(qiáng)制停業(yè)等硬性措施。由于缺乏強(qiáng)制性和懲罰條款,相關(guān)措施被稱為“軟封城”。
雖然沒有強(qiáng)制性措施,但是總體上來看日本民眾還是較為配合政府呼吁,特別是緊急狀態(tài)期間,人員外出和流動情況大幅減少,絕大部分商家也都臨時(shí)停業(yè)。日本首相安倍晉三5月25日在宣布提前解除緊急狀態(tài)時(shí)稱:“這是日本獨(dú)到的做法,僅用一個(gè)半月就使疫情基本平息,體現(xiàn)了日本模式的力量?!?/p>
在解除緊急狀態(tài)后,日本單日新增確診病例一度降至20多例。然而,近來疫情持續(xù)反彈,截至8月2日,日本單日新增確診病例已經(jīng)連續(xù)5天超過1000例。
不過,日本政府沒有明確承認(rèn)第二輪疫情的到來,并一直沒有再次宣布緊急狀態(tài)。日本政府不僅沒有采取或倡導(dǎo)任何限制性措施,還逐漸放開社會活動,7月22日起推出了旅游補(bǔ)貼政策以提振經(jīng)濟(jì)。日本媒體分析認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)形勢壓力是日本這樣做的重要原因。
與病毒長期“共存”
目前看來,日本社會正處于與病毒長期“共存”的狀態(tài)。首先,日本在收治新冠患者時(shí),采用“抓重放輕”的對策,將醫(yī)療資源向重癥患者傾斜,允許輕癥患者居家隔離,以避免出現(xiàn)醫(yī)療資源崩潰的局面。迄今,東京都有500多名患者居家隔離,還有近千人等待住院或者在酒店隔離。
第二,日本在病毒檢測方面缺乏法律支持。日本《傳染病法》規(guī)定,可強(qiáng)制傳染病患者住院,但是相關(guān)部門無權(quán)對民眾強(qiáng)制檢測。曾有回國人員拒絕進(jìn)行核酸檢測直接回家的案例。目前日本的核酸檢測能力為每天3萬多份,但是實(shí)際每日檢測份數(shù)多在一兩萬份。有研究認(rèn)為,由于缺乏檢測,東京都的實(shí)際感染人數(shù)可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過已知確診人數(shù)。
第三,有觀點(diǎn)認(rèn)為,雖然日本確診病例數(shù)快速增加,但重癥病例數(shù)、病亡率等指標(biāo)顯示目前疫情形勢沒那么嚴(yán)重。近期日本新增病例中年輕人較多,重癥患者數(shù)量較少。日本內(nèi)閣官房長官菅義偉多次強(qiáng)調(diào),目前日本的疫情形勢和三四月份不同,東京都的重癥病例數(shù)在最多時(shí)曾有105例,而目前只有16例。最近一個(gè)月,日本新冠死亡病例僅為40例。
日本目前就是在這種與新冠病毒“共存”的狀態(tài)下,等待疫苗早日問世。日本已經(jīng)和美國輝瑞公司基本達(dá)成意向,如果輝瑞公司新冠疫苗研制成功,將于2021年6月前向日本提供6000萬人份疫苗。
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