新華社北京8月1日電(記者查文曄、石龍洪)香港特別行政區(qū)政府鑒于新冠肺炎疫情蔓延的嚴峻態(tài)勢,日前決定推遲香港特區(qū)第七屆立法會選舉。多位內地專家就此受訪表示,這一決定合理合法,十分必要,體現出特區(qū)政府對香港市民的生命安全和身體健康高度負責的態(tài)度。
全國港澳研究會副會長、中山大學粵港澳發(fā)展研究院常務副院長何俊志表示,到7月31日,香港已連續(xù)10天單日新增逾百例新冠肺炎確診個案,疫情蔓延非常嚴重。遏制疫情成為當下香港的第一要務。如果疫情控制不住,會對市民健康、社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展等產生全方位的負面影響。
根據特區(qū)政府的統(tǒng)計,立法會換屆選舉規(guī)模龐大,共有約440萬名登記選民和34000名選舉工作人員參與。
“競選活動與投票會形成大規(guī)模的人群聚集,大幅增加新冠肺炎的傳染風險,這與防疫要求是相悖的。香港地窄人稠,在競選和投票過程中,很難保持防疫所需的足夠間距。此外還有數十萬高齡選民,投票令他們面臨感染新冠肺炎的風險,這也是特區(qū)政府必須考慮的因素?!焙慰≈菊f。
他指出,從國際經驗看,全球60多個國家或地區(qū)因為疫情關系將選舉延期,也有一些國家或地區(qū)如期舉行選舉。但如期舉行須滿足兩個條件:一是疫情可控;二是投票場所和競選過程有足夠的防護措施,選舉不會加劇疫情。香港并不滿足上述條件,推遲選舉是十分合理且必要的選擇。
中國社科院臺灣香港澳門法研究中心主任陳欣新認為,疫情屬于危害公共安全的緊急情況,基于保護廣大香港市民健康和生命安全的考慮,香港特別行政區(qū)行政長官會同行政會議依據《緊急情況規(guī)例條例》,作出第七屆立法會選舉推遲一年的決定,非常必要,完全合情、合理、合法。
上海國際問題研究院臺港澳所港澳研究室主任張建認為,特區(qū)政府推遲立法會選舉的決定,是根據香港當前面臨的嚴重疫情,基于公眾利益,參考其他國家和地區(qū)推遲選舉的案例,嚴格按照法律程序作出的決定。決定是審慎和嚴謹的,凸顯出特區(qū)政府以民為本、生命至上、尊重科學的施政理念,也有助于保障立法會選舉的安全和公平公正。
張建表示,對于推遲立法會選舉而產生的立法機構空缺問題,中央人民政府將依法提請全國人民代表大會常務委員會作出決定。這體現了中央依法治港,嚴格按照憲法和基本法辦事的原則。推遲立法會選舉的決定不會影響特區(qū)政權機關的正常運作,也不會損害香港市民依法享有的民主權利和自由。
陳欣新認為,基本法及香港本地法律的現行規(guī)定,無法解決立法機關空缺所產生的相關問題。在此情況下,需要中央人民政府依法提請全國人民代表大會常務委員會作出決定。全國人大作為最高國家權力機關,其決定具有不容置疑的法律效力,相關程序符合憲法規(guī)定,將有助于化解當前香港面臨的難題。
“祖國是香港戰(zhàn)勝疫情的堅強后盾?!睆埥ū硎荆瑥?997年的亞洲金融危機、2003年的“非典”、2008年的國際金融危機,到今年的新冠肺炎疫情,每一次重大危機爆發(fā)時,國家都在關鍵時刻向香港伸出援手。目前,中央政府已決定派遣內地檢測人員赴香港協(xié)助開展大規(guī)模核酸檢測篩查,幫助香港加快建設臨時隔離及治療中心,以盡快控制疫情。只要團結一心,同舟共濟,香港一定能戰(zhàn)勝疫情。