新華社哈爾濱7月30日電 題:改革轉型催生新“興隆”
新華社記者孫英威、王松、王建
7月,走進小興安嶺南麓的興隆林業(yè)局有限公司,漫山遍野的綠色氣息沁人心脾。在山下不遠處的生態(tài)公園內,一臺上世紀50年代的老式蒸汽機火車頭停放在一條窄軌鐵路上。幾天前,興隆林業(yè)局有限公司與黑龍江省內一家公司簽署文旅合作項目,包括這輛停運多年的森林小火車在內的一系列旅游資源,將被作為特色產品進行綜合開發(fā)。
“小火車是我們未來設計打造的旅游品牌之一,游客可以坐在慢悠悠行進的車廂內,聽導游講述國有林區(qū)伐木歷史,融入大森林?!迸d隆林業(yè)局有限公司經營合作發(fā)展部部長王寶君說,林區(qū)改革以來,旅游產業(yè)實行市場化運營,生態(tài)優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢轉化已經成為林區(qū)人的共識。
記者從黑龍江省興隆森林旅游康養(yǎng)有限公司了解到,雞冠山景區(qū)今年線上門票銷售量同比增加50%,以自駕游方式出行的游客量同比增加30%。
黑龍江森工系統(tǒng)所轄重點國有林區(qū)分布于小興安嶺、張廣才嶺、老爺嶺、完達山四大山脈,是黑龍江省乃至東北亞的重要陸地生態(tài)系統(tǒng),也是我國重要的森林工業(yè)基地和木材戰(zhàn)略儲備基地。
興隆林業(yè)局有限公司有數十年開發(fā)歷史,與其他森工企業(yè)一樣,一直以來的政企合一體制嚴重制約著企業(yè)發(fā)展——既要承擔企業(yè)生產管理費用,還要承擔龐大的社會福利支出,削弱了企業(yè)的市場競爭力。
今年以來,中國龍江森林工業(yè)集團有限公司及所屬各林業(yè)局有限公司完全實現“政企分開”,完成政府行政職能移交,各級公司機構調整同步推進。興隆林業(yè)局有限公司在完成公司化改革的基礎上,對林區(qū)的基層單位進行了重新定位。
原興隆林業(yè)局機關科室重新組合、定崗定編,形成層級簡化、運轉高效的公司架構。興隆林業(yè)局有限公司改革辦主任李宏亮說,公司在改革前有43個科室、335人,公司化改革完成后公司總部整合設置為20個大部,定崗定編165人。
在機構“瘦身”做減法的同時,興隆林業(yè)局有限公司在涉及生態(tài)保護職能中做起了“加法”。20個林場(所)和森林調查設計隊、森林消防大隊、森林資源管護大隊等10個涉林專業(yè)機構,全部納入生態(tài)建設體系范疇管理,承擔生態(tài)建設和資源保護的重任?!芭嘤Wo好這片大森林、保障國家生態(tài)安全永遠是第一要務?!迸d隆林業(yè)局有限公司森林經營管理部部長潘志誠說。
改革成為森工企業(yè)“輕裝上陣”、持續(xù)發(fā)展的“加速器”。興隆林業(yè)局有限公司基建工程公司是興隆林業(yè)局有限公司下屬的一家建筑企業(yè)。在林區(qū)改革的大背景下,這家企業(yè)積極創(chuàng)新闖市場,自主研發(fā)設計生產的L型混凝土路緣石獲得了國家專利,在步道板生產、塑鋼窗生產與路燈景觀燈制作等方面擁有穩(wěn)定的市場份額。
得天獨厚的生態(tài)資源更是成為興隆林業(yè)局有限公司轉型升級的“聚寶盆”,被譽為“小山有大山之勢,北山有南山之秀”的雞冠山吸引著四面八方的游客,景區(qū)中“絕壁凌空”“一線天”等多個景點已成為部分游客的熱門“打卡”地。
目前,中國龍江森林工業(yè)集團有限公司下屬23個林業(yè)局有限公司都在改革中探索各自發(fā)展的新路,“各顯神通”實施產業(yè)突破,努力開辟綠色、生態(tài)發(fā)展新空間。
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