安徽黃山屯溪鎮(zhèn)海橋被沖毀、襄陽城墻局部坍塌……500多處不可移動文物因洪災不同程度受到損失——
洪水來襲,文物為何受損嚴重
當前我國已經(jīng)進入主汛期,受強降雨影響,多地發(fā)生了嚴重的洪澇或滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,部分文物、博物館單位受損嚴重。國家文物局副局長宋新潮坦言:“今年汛期,受損文物范圍廣、數(shù)量多、損失大,是近年來汛期文物受損最為嚴重的一年?!?/p>
記者從國家文物局了解到,截至7月16日,有500余處不可移動文物因洪災不同程度受到損失,其中全國重點文物保護單位76處、省級文物保護單位187處,涉及江西、安徽、湖南、四川、廣西、湖北、重慶、廣東、福建、貴州、浙江等11個省份。“目前,一些省份汛情仍在繼續(xù),文物防汛安全形勢非常嚴峻?!彼涡鲁闭f。
啟動應急機制
對于文物防汛救災工作,國家文物局高度重視,始終堅持以防為主,將文物單位搶險加固和保護性設(shè)施建設(shè)納入文物保護工程重點項目,將自然災害應對處置納入國家文物局突發(fā)事件應急管理重要內(nèi)容,每年對災后文物修繕、修復給予重點支持。
記者了解到,今年進入汛期以來,國家文物局密切關(guān)注各地汛情,及時啟動應急機制,向相關(guān)省份發(fā)出電話預警,隨即印發(fā)關(guān)于加強汛期文物安全工作的緊急通知,對全國文物防汛安全工作做了具體安排,要求各地保持高度預警狀態(tài),密切關(guān)注汛情,全面排查可能面臨的災害險情,整治安全隱患,周密組織防災減災工作,妥善做好受損文物后續(xù)保護工作,搜集、保存好文物構(gòu)件或者部件,組織文物修繕、修復,將文物損失降到最低。向文物受災嚴重的四川、湖北、廣西、安徽、江西、湖南、重慶等省份,撥付文物應急搶險資金350萬元。
按照國家文物局要求,各地文物部門成立防汛搶險應急組織,啟動汛期文物安全應急機制,全力組織開展防災減災和受損文物善后保護工作。國家文物局將密切關(guān)注和督導各地文物防汛安全工作情況,并將根據(jù)各地文物受損實際,在災后文物修繕修復經(jīng)費和技術(shù)上給予重點指導和支持。
為何古建受傷最重
本次汛期,受損文物中,古橋梁被沖毀、古城墻坍塌和文物建筑房屋垮塌較為嚴重。11個省份中共有70余座橋梁受損,其中全國重點文物保護單位安徽黃山屯溪鎮(zhèn)海橋、江西婺源清華彩虹橋等被沖毀;全國重點文物保護單位湖北襄陽城墻發(fā)生局部坍塌;全國重點文物保護單位廣西桂林李宗仁故居、湖北十堰武當山建筑群五龍宮龍虎殿,以及省級文物保護單位湖南婁底朱家大院等發(fā)生房屋垮塌。
洪澇等自然地質(zhì)災害歷來是危害文物安全的重要因素,而古老的文物建筑在嚴重的自然地質(zhì)災害面前顯得尤為脆弱。究其原因,宋新潮認為主要有兩點。
一方面,文物本身防災抗災能力弱。古橋梁、古城墻、古民居等文物建筑年代悠遠,猶如歷史老人,千百年受自然環(huán)境侵蝕和人為活動影響,抵御自然地質(zhì)災害能力弱。歷史上許多文物建筑毀于災害,也有歷經(jīng)數(shù)次災后重建保存至今的,比如此次洪災中被沖毀的安徽黃山屯溪鎮(zhèn)海橋,歷史上多次因洪災受損重修重建。同時,我國文物建筑多為木構(gòu)架結(jié)構(gòu),主要建筑材料為木材、磚瓦等,尤其是一些革命舊址,多為祠堂、民居建筑,建筑等級不高,容易在自然地質(zhì)災害中受損。另一方面,極端天氣增大文物安全壓力。文物分布區(qū)域復雜,許多位于山區(qū)、河流、湖泊、溝谷區(qū)域,受自然地質(zhì)災害影響較大。今年入汛以來,南方多省持續(xù)強降雨,江河水位偏高,一些上游水庫泄洪排澇,河流中往往裹挾大量泥沙、雜木等,大流量、高流速洪水堵塞、沖擊、沖毀古橋,洪水長時間浸泡、淤埋古建筑,致使文物受損嚴重。
作為“不可移動文物自然災害風險評估與應急處置研究”項目負責人,中國文化遺產(chǎn)研究院副院長喬云飛指出,古橋梁是適應當時自然環(huán)境和交通需要建造的,但隨著社會發(fā)展,地方上的一些建設(shè)活動可能會把多年斷流的河道填埋。在雨水小的時候,這些斷流河道可能沒什么作用;一旦碰到大的汛期,它就成為泄洪通道,河道上的橋梁自然也就岌岌可危。
文物防災存在什么問題
宋新潮表示,我國在文物防災減災技術(shù)方面研究十分不夠。我國文物、建筑學界對文物建筑的保護研究集中在建筑格局、形制、結(jié)構(gòu)等方面,對文物自身具有的防災抗災功能關(guān)注不夠,未能形成系統(tǒng)的文物防災理念和技術(shù)體系,文物修繕中防災減災措施缺少針對性指導,許多文物自身的防災抗災功能尚未很好發(fā)揮。
除此之外,防災減災整體能力不強。一些地方文物防災減災工作未得到應有重視,文物防災減災尚未作為重要和專項內(nèi)容納入地方自然地質(zhì)災害監(jiān)測預警和防災減災體系當中。同時,各地基層文物部門和文物保護管理機構(gòu)隊伍建設(shè)薄弱,人員力量普遍不足,防災減災物資裝備保障不夠,缺乏有效搶險救災專業(yè)力量,面對重大自然地質(zhì)災害,文物應急處置和搶險救災工作就顯得力不從心。
“文物珍貴脆弱、類型多樣、分布廣泛、產(chǎn)權(quán)復雜,防災減災工作既是系統(tǒng)工程,也是專業(yè)工作,需要各級政府、各有關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)配合、共同努力,也需要社會力量廣泛參與。”宋新潮直言。
他建議把將文物防災減災統(tǒng)籌納入防災減災體系,在重大自然地質(zhì)災害中,將文物作為國家和人民重要財產(chǎn),統(tǒng)一協(xié)調(diào)實施搶險救災。同時,要進一步完善文物防災減災應急機制,指導各地根據(jù)實際制定文物防災減災和搶險救災應急預案,完善文物災害險情監(jiān)測預警、風險評估研判、災情防范、受災處置、信息報告、災后修繕修復等一系列應急處置程序和措施,開展應急培訓和演練,切實增強文物安全應急處置能力。
此外,文物修繕中要考慮防災問題。開展文物災害風險評估,在堅持不改變文物原狀的原則、不影響文物本體安全和環(huán)境風貌的前提下,將建筑加固、防震、防滲、泄洪等文物防災抗災措施,作為文物修繕內(nèi)容予以同步考慮、同步設(shè)計、同步實施。
加大文物防災減災研究也是國家文物局今后工作的重要內(nèi)容。記者了解到,由國家文物局聯(lián)合科技部申報的“不可移動文物自然災害風險評估與應急處置研究”項目已經(jīng)在2019年立項。喬云飛介紹,該課題以不對文物本體進行干擾為前提,圍繞洪澇、大風、地震3種自然災害,選擇四川、山西地區(qū)古建筑、石窟寺、古遺址不可移動文物,開展不可移動文物災前、災中、災后風險評估與應急處置研究。
宋新潮還專門提到,要向老祖宗學智慧。北京故宮科學的排水系統(tǒng)使其600余年始終未遭水害,四川都江堰本身即是分水排沙泄洪水利工程,安徽壽縣古城城墻石堤岸、涵洞、月壩等系統(tǒng)設(shè)計構(gòu)成了完善的城市防洪體系,贛州古城“福壽溝”是宋代城市排水系統(tǒng)等,它們至今仍發(fā)揮著重要的防汛抗災作用。宋新潮說:“當前一項重要任務是組織開展專項系統(tǒng)研究,深入挖掘一些古城、古村落和古建筑等本身具有的獨特防災體系和抗災功能,充分發(fā)揮其在現(xiàn)代城鄉(xiāng)防災減災中的重要作用?!保ㄓ浾?李韻)
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