中國銀保監(jiān)會消息,銀保監(jiān)會日前向社會公開銀行保險機構(gòu)的38名重大違法違規(guī)股東。同時,銀保監(jiān)會將從壓實機構(gòu)的股東股權(quán)管理主體責任等三方面,進一步加強股東股權(quán)管理。
銀保監(jiān)會稱,本次所公布股東的違法違規(guī)行為主要包括:一是違規(guī)開展關(guān)聯(lián)交易或謀取不當利益;二是編制或者提供虛假材料;三是關(guān)聯(lián)股東持股超一定比例未經(jīng)行政許可;四是入股資金來源不符合監(jiān)管規(guī)定;五是單一股東持股超過監(jiān)管比例限制;六是實際控制人存在涉黑涉惡等違法犯罪行為。
銀保監(jiān)會有關(guān)部門負責人稱,這次公開是一次新的嘗試,事前進行了審慎評估。針對所公布的股東違法違規(guī)行為,銀保監(jiān)會已采取限制股東權(quán)利、撤銷投資入股許可、清退違規(guī)股權(quán)等監(jiān)管措施。這對提高銀行保險機構(gòu)的股東質(zhì)量、推動銀行保險機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展,是一個利好。
談及如何進一步加強股東股權(quán)管理,上述負責人稱,總體上,銀保監(jiān)會將堅持“兩個不變”。一是堅持鼓勵社會資本參與銀行保險機構(gòu)改革、優(yōu)化股東結(jié)構(gòu)的積極取向不變。二是堅持嚴懲股東違法違規(guī)行為、規(guī)范公司治理的高壓態(tài)勢不變。
具體來看,銀保監(jiān)會將做到“三管齊下”。一是壓實機構(gòu)的股東股權(quán)管理主體責任。督促銀行保險機構(gòu)優(yōu)選投資者,加強股東資質(zhì)和入股資金審查,建立和完善股東股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易管理制度,落實股權(quán)事務(wù)管理責任。同時,持續(xù)優(yōu)化董事會、監(jiān)事會等公司治理運行機制,為股東依法合規(guī)參與公司治理創(chuàng)造良好環(huán)境。二是加強股東教育和行為約束,強化股東的守法意識、誠信意識、責任意識,督促其依法依規(guī)行使股東權(quán)利、擔當股東責任。三是提高股東股權(quán)監(jiān)管水平。加強股東和資金來源的穿透監(jiān)管,確保股東資質(zhì)和資金來源合法合規(guī)。規(guī)范股權(quán)質(zhì)押、股份轉(zhuǎn)讓等行為,完善關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管制度,并督促銀行保險機構(gòu)及時彌補公司治理漏洞和短板,防止股東不當干預(yù)機構(gòu)正常經(jīng)營。(作者:歐陽劍環(huán) 陳瑩瑩)
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