湖南省瀘溪縣慈愛(ài)園的工作人員在教孩子們跳舞 薛宇舸 攝
父母一方離世另一方出走或重病,使部分兒童陷入無(wú)人撫養(yǎng)的困境,這樣的孩子被稱(chēng)作“事實(shí)孤兒”。民政部數(shù)據(jù)顯示,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)有事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童50萬(wàn)左右。近幾年,我國(guó)多地探索對(duì)他們進(jìn)行全方位照顧,力爭(zhēng)讓他們重新沐浴在陽(yáng)光下。
讓孩子不再害怕和孤單
走進(jìn)4歲的小軍家里時(shí),湖南省湘西土家族苗族自治州永順縣慈愛(ài)園的工作人員被眼前一幕驚住了。家里沒(méi)有一副像樣的碗筷,床褥和衣服破爛不堪。一旁,有智力障礙的小軍母親眼神呆滯。
父親正在服刑,母親又無(wú)照料能力,工作人員將小軍和6歲的姐姐萍萍一起接到慈愛(ài)園。在這里,他們和其他有類(lèi)似遭遇的“事實(shí)孤兒”一起生活。
慈愛(ài)園是湘西州及下轄縣市開(kāi)辦的收助孤兒等困境兒童的機(jī)構(gòu)。永順縣慈愛(ài)園負(fù)責(zé)人說(shuō),該園目前收助的100多名兒童中,有不少都是父親死亡、母親再嫁或返回外地老家的“事實(shí)孤兒”。
被孩子們親切地稱(chēng)為“園長(zhǎng)媽媽”的湘西州慈愛(ài)園園長(zhǎng)張薇說(shuō),每個(gè)孩子都有著讓人心酸的經(jīng)歷。
半月談?dòng)浾卟稍L林林時(shí),他正吃午飯。林林說(shuō),在慈愛(ài)園生活很好,因?yàn)榭傆屑t燒肉吃:“在家里時(shí),叔叔總給我吃白菜?!?/p>
林林依然記得初到慈愛(ài)園時(shí)的畫(huà)面:“我叔把我放在縣民政局門(mén)口就走了。”林林剛進(jìn)慈愛(ài)園時(shí),張薇掀開(kāi)他的上衣,只見(jiàn)孩子背上滿是傷痕,那是被鐵棍和鋼筋打的。
近幾年,湘西州慈愛(ài)園工作人員和鎮(zhèn)村干部一起走訪排查,摸排“事實(shí)孤兒”情況。有的“事實(shí)孤兒”的爺爺奶奶仍有勞動(dòng)和撫養(yǎng)能力,便在家里生活。而那些近親屬無(wú)力照看的“事實(shí)孤兒”經(jīng)親屬同意后,由慈愛(ài)園集中照料。
張薇說(shuō):“盡管無(wú)法代替失去的父愛(ài)和母愛(ài),我們?nèi)员M可能讓孩子們感受到家的溫暖,讓孩子不再害怕和孤單?!?/p>
“我就是陶罐”
今年8歲的女孩小文比林林早兩年進(jìn)入湘西州慈愛(ài)園。每當(dāng)林林情緒低落的時(shí)候,懂事的小文總是給林林講“鐵罐和陶罐”的故事。
“鐵罐看起來(lái)比陶罐堅(jiān)固,可一場(chǎng)大火過(guò)后,鐵罐被燒化了,陶罐卻依然完好,”小文對(duì)林林說(shuō),“你要做那個(gè)陶罐?!绷至质箘诺攸c(diǎn)頭,笑開(kāi)了。
由于父親很早離世,在小文的記憶中,父親的形象就只剩下照片上那個(gè)不變的模樣。至今,小文不知道母親已離開(kāi)她出走,奶奶告訴她“媽媽也去世了”?!拔也恢缷寢岄L(zhǎng)什么樣,我沒(méi)有她的照片?!毙∥恼f(shuō)。
奶奶去世后,小文被接到湘西州慈愛(ài)園。在“園長(zhǎng)媽媽”和阿姨們的悉心照料下,小文變得樂(lè)觀開(kāi)朗,見(jiàn)到比她后到慈愛(ài)園小朋友,總會(huì)主動(dòng)迎上去,熱心地為新成員介紹每一個(gè)小伙伴。
因?yàn)楸憩F(xiàn)優(yōu)秀,小文的照片被張貼在園內(nèi)的光榮榜上,這讓她很開(kāi)心。小文說(shuō):“長(zhǎng)大后我也要當(dāng)慈愛(ài)園的阿姨,和‘園長(zhǎng)媽媽’一樣,照顧更多的小朋友?!?/p>
“我們最擔(dān)心的就是孩子們可能因失去親人而變得孤僻,但在溫暖的集體生活中,孩子們的心扉慢慢打開(kāi)了。”張薇說(shuō)。
讓“事實(shí)孤兒”應(yīng)保盡保
2019年6月,民政部等12個(gè)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見(jiàn)》,強(qiáng)化了保障“事實(shí)孤兒”的規(guī)定,填補(bǔ)了這一類(lèi)困境兒童的政策空白。
此后,全國(guó)31個(gè)省份陸續(xù)出臺(tái)地方舉措,進(jìn)一步明確了“事實(shí)孤兒”的認(rèn)定、醫(yī)療和保障、監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)等事項(xiàng)。
湘西州在全國(guó)率先探索對(duì)“事實(shí)孤兒”進(jìn)行保障照料。不過(guò),一些孩子卻在身份界定方面遇到難題?!叭绻粋€(gè)孩子要被認(rèn)定為事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,就需要證明仍然在世的父母一方已經(jīng)失蹤,不能再履行撫養(yǎng)義務(wù),實(shí)際上他或她并沒(méi)有失蹤,只是無(wú)法取得聯(lián)系?!币幻葠?ài)園負(fù)責(zé)人說(shuō),這種情況下,法院無(wú)法將其認(rèn)定為失蹤人口,這名兒童也就無(wú)法納入事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童之列。
不少“事實(shí)孤兒”身在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),這些地方財(cái)力不足,對(duì)“事實(shí)孤兒”的生活、醫(yī)療、教育保障開(kāi)支捉襟見(jiàn)肘。業(yè)內(nèi)人士呼吁為“事實(shí)孤兒”照護(hù)提供專(zhuān)項(xiàng)撥款。(記者 席敏 劉芳洲 文中兒童均為化名)
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