在中小學(xué)，評(píng)上高級(jí)職稱后，有人很快改教副科或轉(zhuǎn)到管理崗位；在高校，評(píng)上教授后，有人10年不寫一篇文章……半月談?dòng)浾哒{(diào)研發(fā)現(xiàn)，在部分學(xué)校、科研院所，不少人為了評(píng)職稱拼盡全力，一旦評(píng)上，受種種因素影響，出現(xiàn)種種懈怠情況。

　　評(píng)上職稱，相當(dāng)于“多年媳婦熬成婆”

　　“職稱之爭(zhēng)就是利益之爭(zhēng)。”一位高校教師說(shuō)，老師的收入、住房公積金、職業(yè)年金的數(shù)額與職稱掛鉤，職稱高低還會(huì)影響課題申請(qǐng)、論文發(fā)表等職業(yè)生涯的全部環(huán)節(jié)。

　　許多教師為了評(píng)上職稱用盡辦法，不僅學(xué)著努力鉆營(yíng)，更用造假蹭獎(jiǎng)等方式增加評(píng)上可能性。

　　南方省份一鄉(xiāng)村小學(xué)校長(zhǎng)反映，前些年小學(xué)最高職稱是中級(jí)，為了評(píng)副高，有的小學(xué)老師以中學(xué)老師的名義去申報(bào)，有的教著小課（音美體），卻按照教師資格證上的大課（語(yǔ)數(shù)英）老師去申報(bào)，“材料造假的情況一直都存在，就看你愿不愿意去經(jīng)營(yíng)、找關(guān)系”。

　　一名師范類高校教師還透露，前些年高校職稱管理很松，一些物理、化學(xué)科目的老師在本專業(yè)申請(qǐng)高級(jí)職稱難，都到相對(duì)容易的教育學(xué)專業(yè)去申請(qǐng)，以致如今教育學(xué)高級(jí)職稱的職數(shù)被擠占；在某體育學(xué)院，一個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)，多個(gè)老師沾光，都據(jù)此申請(qǐng)高級(jí)職稱，以致這所學(xué)校體育學(xué)院教授多達(dá)30人。

　　評(píng)職稱難，而評(píng)上高級(jí)職稱后，一些老師產(chǎn)生“船到碼頭車到站”的心態(tài)。

　　兩年前，黑龍江省東部某市小學(xué)一位副高職稱教師轉(zhuǎn)到圖書管理室工作，負(fù)責(zé)圖書管理，偶爾兼任一些不太重要的校本課程?！八闹R(shí)儲(chǔ)備、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)都很豐富，不站在講臺(tái)上，挺浪費(fèi)資源的?！痹撔Ｒ幻茉L年輕教師說(shuō)。

　　半月談?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)，這種情況在中小學(xué)教師中不是少數(shù)?！岸嗄晗眿D熬成婆了。”業(yè)內(nèi)人士介紹，一線教師能評(píng)上高級(jí)職稱非常不容易，基本上要等二三十年。一旦評(píng)上高級(jí)職稱，他們往往不久后就會(huì)提出不教語(yǔ)數(shù)外等主課，轉(zhuǎn)到其他副科或者管理崗位。學(xué)校考慮到這些教師在一線多年付出和身體健康狀況等，大多同意他們轉(zhuǎn)到二線。

　　同樣情況在高校也多有存在。一些老師評(píng)上教授后就轉(zhuǎn)到行政崗位，享受教授待遇，卻不做教學(xué)工作，有的10年不發(fā)一篇論文；即使在一線教學(xué)崗位，有的人備課逐漸不認(rèn)真，甚至多年使用同一套課件，以應(yīng)付學(xué)校和教育主管部門檢查。

　　評(píng)上的缺干勁，沒評(píng)上的缺沖勁

　　如何讓老師、科研人員既有事業(yè)上的進(jìn)步，又能始終保持科研的熱情、教學(xué)積極性，成為亟需破解的難題。

　　哈爾濱市一名長(zhǎng)期從事教育的工作人員說(shuō)，教師理應(yīng)通過(guò)評(píng)職稱來(lái)追求職業(yè)的發(fā)展，這是選拔人才的方式，也是對(duì)自身能力的肯定。至于實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的高級(jí)職稱教師缺干勁，年輕人難評(píng)上缺沖勁等問(wèn)題，主要是配套制度沒跟上。

　　“高級(jí)職稱職數(shù)緊張已是全國(guó)各地學(xué)校、科研院所普遍存在的問(wèn)題?！蹦戏侥呈∈∥h校常務(wù)副校長(zhǎng)王詠（化名）說(shuō)。

　　在海南中小學(xué)，副高職稱占比8%，正高只有50個(gè)名額。而評(píng)職稱主要看教師教齡、獲獎(jiǎng)證書、是否擔(dān)任管理崗位、民主測(cè)評(píng)等綜合因素。

　　“反正我也評(píng)不上，很多年齡大的老師都在那等著，一看加分就比不過(guò)?！币幻?0后教師說(shuō)，自己再怎么努力比不上老教師的教齡。

　　教授終身制是高級(jí)職數(shù)緊張，干勁難激發(fā)的主要原因之一。某研究所人事處長(zhǎng)介紹，科研單位的確在激勵(lì)高級(jí)職稱者工作積極性方面存在無(wú)力感，研究員們工作是積極還是消極，“全憑個(gè)人覺悟”。

　　而且，由于公立單位人員的財(cái)務(wù)、人事關(guān)系“校長(zhǎng)說(shuō)了不算”，“10年不寫一篇文章也不能拿他怎么樣，想解聘一個(gè)人非常難?！蓖踉佌f(shuō)。

　　存量動(dòng)不了，增量條件日益苛刻。“職數(shù)有限，只能增加聘任條件?！鄙鲜鋈耸绿幪庨L(zhǎng)說(shuō)。一些年輕老師感到氣餒，實(shí)行評(píng)聘分開的單位常常“評(píng)上了，聘不了”?！耙郧笆窃u(píng)上了就直接聘，現(xiàn)在光評(píng)不聘，工資還按原來(lái)的拿?！币晃桓咝＝處煼从?，學(xué)校將僅有的高級(jí)職稱的職數(shù)留作引進(jìn)人才，這更加打擊了本校年輕教師的積極性。

　　基層呼喚改革激發(fā)干勁

　　受訪者普遍認(rèn)為，當(dāng)前，受僵化的評(píng)價(jià)聘任制度影響，公立單位只能靠“講奉獻(xiàn)”來(lái)激勵(lì)斗志，必須加快改革。

　　高級(jí)職稱職數(shù)總量控制，只有下定決心“動(dòng)存量”，才能解決當(dāng)前難題。一位校長(zhǎng)指出，公立單位的人員工資都由財(cái)政發(fā)放，人事關(guān)系在勞動(dòng)人事部門，要?jiǎng)痈呒?jí)職稱者的職級(jí)和工資，必須與勞動(dòng)人事部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　王詠呼吁，擴(kuò)大用人單位的用人自主權(quán)，以方便其根據(jù)自身情況制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒機(jī)制，使學(xué)?！罢f(shuō)話能算數(shù)”。

　　“破除教授終身制，應(yīng)將教授變成一個(gè)有聘期、有考核的崗位，能否兌現(xiàn)職稱的待遇要看貢獻(xiàn)?！币晃桓咝＝處熃ㄗh。

　　當(dāng)前，有科研單位創(chuàng)新采用高級(jí)職稱全部“臥倒”、重新競(jìng)聘的方式管理，取得一定成效。某研究所5年進(jìn)行一次“臥倒”競(jìng)聘，讓有能力、有精力、有干勁的人有機(jī)會(huì)上位。但此項(xiàng)改革也是有限推行，比如原先二級(jí)教授的改聘為四級(jí)研究員，原先的五級(jí)副教授改聘為七級(jí)副教授，即將退休的人員不參與“臥倒”等。

　　改革“動(dòng)存量”，也涉及學(xué)術(shù)人才的評(píng)價(jià)問(wèn)題。在國(guó)外，有的老師一輩子只靠一篇論文或著作，就能享受終身教職。如果在聘期內(nèi)頻繁考核，又會(huì)引發(fā)過(guò)分看重論文數(shù)量、課題數(shù)量等問(wèn)題。因此，實(shí)行“教授聘期考核制”需要審慎、科學(xué)的管理制度。

　　還有專家認(rèn)為，應(yīng)弱化編制和職稱概念，高校和科研院所應(yīng)發(fā)揚(yáng)“能者多勞，能者多得”的理念。

　　此外，還可通過(guò)加強(qiáng)管理調(diào)動(dòng)積極性。比如通過(guò)名師工作室、銀齡講學(xué)計(jì)劃、師帶徒等方式，充分利用高級(jí)教師優(yōu)勢(shì)資源，為基層年輕教師進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)，并制定細(xì)化考核方案，進(jìn)一步培養(yǎng)壯大教師隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)其繼續(xù)投身教育的積極性。（刊于《半月談》2020年第9期）（記者 趙葉蘋 楊思琪）

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 黃浩