新華社北京5月8日電 題：非比尋常的倡議

　　新華社記者馬邦杰

　　5月8日，中國(guó)足協(xié)發(fā)布了一份史無(wú)前例的文件——《關(guān)于男足職業(yè)俱樂(lè)部與所屬球員、教練員合理調(diào)整薪酬、共克時(shí)艱的倡議書(shū)》。雖是倡議，但在新冠肺炎疫情席卷全球的特殊時(shí)期，內(nèi)容非比尋常。

　　降薪求生

　　倡議書(shū)的核心內(nèi)容是：中國(guó)職業(yè)足球該如何降薪。

　　降薪是疫情期間中國(guó)職業(yè)足球的自救之道。據(jù)中國(guó)足協(xié)內(nèi)部人士介紹，疫情對(duì)中國(guó)足球職業(yè)聯(lián)賽和足球產(chǎn)業(yè)沖擊巨大。聯(lián)賽因此推遲，各俱樂(lè)部沒(méi)有比賽，票房、商業(yè)收入基本歸零。即使沒(méi)有比賽，各俱樂(lè)部疫情期間仍需履行工作合同，仍需向球員和教練支付工資，僅薪資支出一項(xiàng)就占到各俱樂(lè)部運(yùn)營(yíng)成本的70%左右。另外，加上中國(guó)職業(yè)足球俱樂(lè)部自主創(chuàng)收和盈利能力較弱，普遍虧損嚴(yán)重，突如其來(lái)的疫情無(wú)異于雪上加霜。

　　個(gè)別投資人財(cái)力雄厚的俱樂(lè)部或許沒(méi)有降薪壓力，但對(duì)其他一些俱樂(lè)部來(lái)說(shuō)，降薪已經(jīng)成為它們求得生存的途徑。因此，眾多俱樂(lè)部聯(lián)系中國(guó)足協(xié)，敦促后者能夠統(tǒng)一協(xié)調(diào)、研討并推出指導(dǎo)性意見(jiàn)，以便各俱樂(lè)部能夠達(dá)成共識(shí)，并采取合理調(diào)整薪酬的行動(dòng)。

　　疫情期間，中國(guó)職業(yè)足球聯(lián)賽停擺，看似平靜的表面下隱藏著一些俱樂(lè)部的財(cái)政危機(jī)。在此關(guān)頭，中國(guó)足協(xié)出臺(tái)了這份倡議書(shū)，為那些在困境中備受煎熬的俱樂(lè)部指明了降薪求生的出路。4月下旬，中甲新疆天山雪豹俱樂(lè)部已經(jīng)率先宣布降薪。俱樂(lè)部董事長(zhǎng)孫愛(ài)軍表示，“小本經(jīng)營(yíng)并不丟人，降薪就是為了讓俱樂(lè)部活下去。”

　　降薪求生是在疫情籠罩之下的世界足壇的普遍現(xiàn)象。國(guó)際足聯(lián)（FIFA）為此在4月份出臺(tái)了一份名為《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠疫情足球管理問(wèn)題指南》（下稱《指南》）的專(zhuān)門(mén)文件，為各足球俱樂(lè)部降薪提供指導(dǎo)性意見(jiàn)。特別值得注意的是，F(xiàn)IFA在這份文件中把“新冠疫情”定義為“FIFA和足球的不可抗力”，同時(shí)表示，各俱樂(lè)部如在薪酬協(xié)商和調(diào)整過(guò)程中出現(xiàn)爭(zhēng)議，F(xiàn)IFA會(huì)按照《指南》原則對(duì)個(gè)案進(jìn)行評(píng)估和處理。

　　顯然，這并非一份普通的指南，而是被賦予了一些業(yè)內(nèi)應(yīng)急行規(guī)的色彩。這份文件的精神貫穿中國(guó)足協(xié)倡議書(shū)的始終。

　　協(xié)商與爭(zhēng)議

　　中國(guó)足協(xié)倡議書(shū)共分7部分26條，主要內(nèi)容包括：降薪只適用于受疫情影響期間，即從3月1日至聯(lián)賽開(kāi)啟前的一周；倡議調(diào)整幅度為月薪的30%-50%；俱樂(lè)部可以根據(jù)球員、教練員的收入水平，協(xié)商實(shí)行階梯狀減薪，并根據(jù)現(xiàn)金流情況協(xié)商延遲支付部分薪資，拖欠部分薪資必須在一定期限內(nèi)補(bǔ)足；保護(hù)低收入球員和教練員的利益，不鼓勵(lì)降低或延付他們的薪資；涉及租借球員的，應(yīng)根據(jù)租借協(xié)議處理或三方共同協(xié)商；俱樂(lè)部施行單邊決定降薪的，首先必須滿足FIFA提出的指導(dǎo)原則；鼓勵(lì)勞資雙方邀請(qǐng)法律專(zhuān)業(yè)人士參與協(xié)商……

　　倡議書(shū)的核心前提是：俱樂(lè)部與球員、教練員應(yīng)堅(jiān)持友好協(xié)商，達(dá)成共識(shí)。

　　“協(xié)商”一詞在倡議書(shū)中高頻出現(xiàn)，旨在強(qiáng)調(diào)“協(xié)商降薪”。畢竟，降薪涉及個(gè)人收入的減少，必將遇到阻力，認(rèn)真協(xié)商是達(dá)成一致的根本之道。

　　FIFA在其《指南》中，建議俱樂(lè)部和球員、教練員在友好協(xié)商的基礎(chǔ)上合理修訂工作合同，方可爭(zhēng)取獲得FIFA爭(zhēng)議解決委員會(huì)和球員身份委員會(huì)的支持。

　　這條建議除了提示“協(xié)商”外，還挑明了“爭(zhēng)議”。中國(guó)足協(xié)在倡議書(shū)中對(duì)此重點(diǎn)著墨，在第19條中明確表示：FIFA強(qiáng)調(diào)，俱樂(lè)部與球員、教練員因薪酬調(diào)整產(chǎn)生的任何爭(zhēng)議或糾紛，均應(yīng)參照第12條的原則個(gè)案處理。

　　第12條倡議的內(nèi)容較為重要，也是全部26條中用字最多，內(nèi)容最豐富的。這條倡議對(duì)于那些與球員或教練協(xié)商不成而單方面采取降薪措施的俱樂(lè)部提供了較為周全的指導(dǎo)。其中另列的5小條內(nèi)容全部是從FIFA《指南》中拷貝和翻譯過(guò)來(lái)的，提醒俱樂(lè)部在單方面執(zhí)行降薪措施時(shí)需要顧及的事項(xiàng)。這條倡議雖然行文平緩，卻隱隱透著“爭(zhēng)議”的氣息。

　　FIFA已將“新冠疫情”定義為“不可抗力”，為各俱樂(lè)部降薪提供了一定的法理基礎(chǔ)。FIFA同時(shí)強(qiáng)調(diào)，俱樂(lè)部在執(zhí)行降薪時(shí)更要遵守當(dāng)?shù)胤?。中?guó)最高人民法院4月份印發(fā)《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)（一）》，明確要依法準(zhǔn)確適用不可抗力規(guī)則。中國(guó)職業(yè)足球俱樂(lè)部采取降薪措施之前，宜對(duì)此和相關(guān)法律條文認(rèn)真研究。

　　維護(hù)聯(lián)賽的健康與可持續(xù)發(fā)展

　　中國(guó)足球業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國(guó)足協(xié)出臺(tái)的降薪倡議書(shū)內(nèi)容符合FIFA相關(guān)規(guī)定、勞動(dòng)法規(guī)定及《指南》提出的原則，利于實(shí)施，可實(shí)際執(zhí)行。其根本目標(biāo)在于：在困難時(shí)期維護(hù)聯(lián)賽的健康和可持續(xù)發(fā)展。

　　陳戌源自當(dāng)選中國(guó)足協(xié)主席以來(lái)，幾次痛陳中國(guó)職業(yè)足球聯(lián)賽不健康的現(xiàn)狀。7日晚上，他在接受媒體采訪時(shí)斬釘截鐵地表示，中國(guó)足球不僅將在疫情期間降薪，將來(lái)會(huì)繼續(xù)降薪，必須擠破泡沫，否則中國(guó)足球就沒(méi)有未來(lái)。

　　疫情之下，薪資過(guò)高給中國(guó)足球健康發(fā)展帶來(lái)的戕害進(jìn)一步凸顯。占運(yùn)營(yíng)成本70%左右的薪資支出，讓眾多俱樂(lè)部難以為繼。

　　降薪肯定會(huì)給球員和教練帶來(lái)暫時(shí)損失，但是勢(shì)在必行。因此，陳戌源說(shuō)：“我希望我們所有的職業(yè)運(yùn)動(dòng)員能夠正確地對(duì)待這次這個(gè)臨時(shí)的降薪措施，因?yàn)檫@對(duì)俱樂(lè)部的發(fā)展是有利的，對(duì)球員發(fā)展也是有利的?！?/p>

　　球員、教練員和俱樂(lè)部、投資人等同屬一個(gè)命運(yùn)共同體，一損俱損，一榮俱榮。疫情當(dāng)前，更是如此。如果俱樂(lè)部遭遇財(cái)務(wù)危機(jī)，球員也將面臨欠薪、甚至下崗失業(yè)的困境，此等事例在中國(guó)足壇已屢見(jiàn)不鮮。中國(guó)足協(xié)在倡議書(shū)中呼吁共克時(shí)艱，意在要求相關(guān)各方能夠以大局為重，以中國(guó)足球的長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)為重，辯證看待眼前的利益得失，戮力同心，共渡難關(guān)。

　　中國(guó)職業(yè)足球俱樂(lè)部的健康發(fā)展是職業(yè)聯(lián)賽以及球員、教練員等從業(yè)人員長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本。事實(shí)證明，盲目燒錢(qián)只能造就一些富翁和虛浮氛圍，不能給中國(guó)足球帶來(lái)質(zhì)的改善。

　　中國(guó)足協(xié)在倡議書(shū)最后號(hào)召“廣大投資人和俱樂(lè)部管理者審時(shí)度勢(shì)、提前規(guī)劃，主動(dòng)降低不合理支出、有效控制人力成本，為實(shí)現(xiàn)職業(yè)足球的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件?！?/p>

　　這是為中國(guó)職業(yè)足球健康發(fā)展而發(fā)出的懇切之語(yǔ)，也同時(shí)在提醒投資人思考，應(yīng)該如何為中國(guó)足球發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大局著想。

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 王夢(mèng)