4月16日，國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會再次聚焦城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。
自2019年6月19日國務(wù)院常務(wù)會議召開以來，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。一是組織開展調(diào)研。2019年7月~8月，會同20個部委和單位，深入30個省、區(qū)、市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的93個市縣，對213個老舊小區(qū)開展了調(diào)研，理清情況，摸清需求，提出對策。二是開展深化試點。2019年10月，針對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中需要重點解決的問題，指導(dǎo)山東、浙江兩省及上海、青島、寧波、合肥、福州、長沙、蘇州、宜昌8市開展深化試點工作，經(jīng)過大膽探索，形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。三是推進實施年度改造計劃。自2019年起，將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入保障性安居工程，安排中央補助資金支持。2019年，各地改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1.9萬個，涉及居民352萬戶。2020年，各地計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個，涉及居民近700萬戶。四是積極推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目開復(fù)工。除仍對小區(qū)實行封閉管理和未進入施工季的地區(qū)，各地城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目都在有序復(fù)工。其余計劃開工的項目，也全面啟動了征詢居民意見、改造方案設(shè)計等前期工作。
下一步，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將會同有關(guān)部門，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照4月14日國務(wù)院常務(wù)會議要求，重點抓好以下工作：一是明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。重點改造2000年年底前建成的住宅區(qū)，完善小區(qū)配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境，提升社區(qū)養(yǎng)老、托育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平。二是建立健全組織實施機制。指導(dǎo)各地統(tǒng)籌負責(zé)，按照居民意愿，推進改造項目有序?qū)嵤?，完善小區(qū)長效管理機制。三是建立改造資金政府與居民、社會力量合理共擔(dān)機制。中央給予補助，落實地方財政支出責(zé)任。地方政府專項債給予傾斜，鼓勵社會資本和社會力量參與改造運營。四是推動2020年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。督促各地做實做細前期工作，重點是做好發(fā)動居民共同參與的工作，抓好工程質(zhì)量和施工安全，有序?qū)嵤?020年改造計劃。五是總結(jié)推廣試點成果。積極總結(jié)推廣兩省8市探索“9個機制”的試點成果，指導(dǎo)各地從實際出發(fā)，加快完善體制機制，破解改造中面臨的難點問題。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造牽涉面廣，是一項綜合、細致、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將會同相關(guān)部門強化協(xié)調(diào)配合，完善支持政策，加強督促指導(dǎo)，壓實地方主體責(zé)任，加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造力度。
摘自 《中國建設(shè)報》 2020.04.17 記者 張忠山
