??? 3月9日，全國人大代表，南京市委副書記、市長藍(lán)紹敏做客新華網(wǎng)2019全國兩會特別報道。新華網(wǎng) 唐楊攝?
新華網(wǎng)北京3月9日電（戚軒瑜）3月9日，全國人大代表，南京市委副書記、市長藍(lán)紹敏做客新華網(wǎng)2019全國兩會特別報道。在談到南京在優(yōu)化營商環(huán)境方面的新舉措時，藍(lán)紹敏表示，優(yōu)化營商環(huán)境只有進(jìn)行時、沒有完成時，南京將加快推出優(yōu)化營商環(huán)境2.0版、3.0版，努力推動營商環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)提升、全面進(jìn)步。
以下為訪談主要內(nèi)容：
新華網(wǎng)：近年來，營商環(huán)境成為“熱詞”，這次《政府工作報告》明確提出，要激發(fā)市場主體活力，著力優(yōu)化營商環(huán)境。去年，南京在優(yōu)化營商環(huán)境上也推出了新的舉措，請藍(lán)市長與我們具體談一談？
藍(lán)紹敏：非常感謝新華網(wǎng)對南京的關(guān)注和支持。大家都知道，對一個國家、地區(qū)，以及一座城市來說，營商環(huán)境是重要的軟實力與核心競爭力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，哪里的環(huán)境優(yōu)、哪里的服務(wù)好，企業(yè)和資源就會“用腳投票”、往哪里集聚。對此，中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，要“建立公平開放透明的市場規(guī)則和法治化營商環(huán)境”。這次全國“兩會”，又對此進(jìn)行了強調(diào)和部署。
??? 3月9日，全國人大代表，南京市委副書記、市長藍(lán)紹敏做客新華網(wǎng)2019全國兩會特別報道。新華網(wǎng) 唐楊攝
近年來，南京始終把優(yōu)化營商環(huán)境放在重要位置，牢牢抓住“放管服”改革這個“牛鼻子”，著力減少政府的微觀管理、直接干預(yù)，在轉(zhuǎn)變政府職能、降低準(zhǔn)入門檻、激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力等方面，做了大量工作。特別是去年以來，我們進(jìn)一步解放思想、對標(biāo)找差，切實把南京的營商環(huán)境，放到全球全國大格局中去考量，制定出臺了《南京市優(yōu)化營商環(huán)境100條》，應(yīng)該說還是有力度、有創(chuàng)新、有亮點的，取得了階段性明顯成效，也產(chǎn)生了比較好的反響。在《中國城市營商環(huán)境報告2018》中，南京位列全國前十?？傮w上看，主要是堅持了“客戶需求導(dǎo)向、國際慣例標(biāo)準(zhǔn)、落實改革要求”三項原則。
當(dāng)然，優(yōu)化營商環(huán)境只有進(jìn)行時、沒有完成時。下一步，我們還將繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)施策，深入查擺、仔細(xì)研究政策落實中出現(xiàn)的新情況、新問題，進(jìn)一步打好補丁、升級版本，加快推出優(yōu)化營商環(huán)境2.0版、3.0版，努力推動我市營商環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)提升、全面進(jìn)步。
新華網(wǎng)：“堅持用戶思維，注重客戶體驗”是南京在優(yōu)化營商環(huán)境過程中一以貫之的主線。請問這條主線在具體工作中是如何體現(xiàn)出來的？
藍(lán)紹敏：南京新一輪優(yōu)化營商環(huán)境工作中，“堅持用戶思維，注重客戶體驗”既是根本原則、也是最大特色。這句話說起來容易，做起來并不簡單，實質(zhì)上是工作思路和視角的深刻轉(zhuǎn)變，是政府治理和服務(wù)的全面升級。還是拿“優(yōu)化營商環(huán)境100條”來說，這份文件研究制定的過程，其實就是政府思路轉(zhuǎn)變的過程，是“用戶思維、客戶體驗”得到強化的過程。應(yīng)該說，最后研究出臺的“優(yōu)化營商環(huán)境100條”真正把企業(yè)需求放在了第一位，具有較高的含金量、較強的針對性，為政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)方式開了一個好頭。
當(dāng)然，要想根本上從以政府為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂脩魹橹行模€需要經(jīng)過持之以恒、久久為功的努力。今年年初市人代會上，我在市政府工作報告中專門就相關(guān)工作做了部署，明確提出要把“用戶思維、客戶體驗”理念融入政府治理和服務(wù)全鏈條，更多地從群眾和企業(yè)的角度去想問題、辦事情、定政策、抓落實。以此為引領(lǐng)，加快鍛造更優(yōu)質(zhì)的政府服務(wù)，切實做到“把麻煩留給政府，把方便送給企業(yè)，把評判交給群眾”，不斷提高企業(yè)群眾對政府服務(wù)的感受度和體驗度。
3月9日，全國人大代表，南京市委副書記、市長藍(lán)紹敏做客新華網(wǎng)2019全國兩會特別報道。新華網(wǎng)?唐楊攝
新華網(wǎng)：優(yōu)化營商環(huán)境的最大受益者，是包括廣大民營企業(yè)在內(nèi)的市場主體。去年以來，黨中央、國務(wù)院不斷釋放民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利好。這次《政府工作報告》又明確要下大力氣優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。請問當(dāng)前南京民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況如何？
藍(lán)紹敏：其實，營商環(huán)境優(yōu)化帶來的變化有很多，你們可能也注意到了去年南京經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一些亮點，包括多項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全省第一，多項工作走在全國同類城市的前列等。這里，我就點一個數(shù)據(jù)——34萬，就是去年南京全年新增就業(yè)參保大學(xué)生34萬人、同比增長60%，平均每天有近千名大學(xué)生落戶南京。前些年有人曾質(zhì)疑說，南京留不住自己培養(yǎng)的大學(xué)生。如今，這個數(shù)字已經(jīng)替我們做出響亮的回答，南京不僅能培養(yǎng)大學(xué)生、也能留住大學(xué)生、更能吸引大學(xué)生，體現(xiàn)了我市發(fā)展環(huán)境和集聚能力的優(yōu)化升級。
對南京來說，民營企業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中，發(fā)揮了巨大作用、做出了巨大貢獻(xiàn)、釋放了巨大活力?？梢灾v，南京改革開放的歷程，就是民營經(jīng)濟(jì)由小到大、由弱到強、不斷發(fā)展壯大的歷程；南京持續(xù)健康的發(fā)展，離不開民營經(jīng)濟(jì)的蓬勃生機(jī)，離不開民營企業(yè)家的突出貢獻(xiàn)。對民營企業(yè)發(fā)展，我們一直十分重視，講一個小小的細(xì)節(jié)。去年11月底召開的全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會，我們邀請了近千位企業(yè)家參會，并特意邀請了多位優(yōu)秀民營企業(yè)家在主席臺就座，與市四套班子領(lǐng)導(dǎo)一起頒獎。座位安排只是小小變化，卻能夠體現(xiàn)出我們對民營經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)家的重視和尊重。
新華網(wǎng)：聽說，您召開企業(yè)家座談會還有個不成文的規(guī)定，只請小企業(yè)，不邀大企業(yè)。請問藍(lán)市長，您這是出于什么樣的考慮？
藍(lán)紹敏：這個規(guī)定，其實是出于兩個方面考慮：第一，大企業(yè)反映問題的渠道很多，如果有什么困難和問題，他們能夠反映到我們面前，他們來參加企業(yè)家座談會，會擠占其他小企業(yè)的機(jī)會。第二，中小企業(yè)在發(fā)展過程中，遇到的困難和問題很多，但往往反映的渠道和機(jī)會卻很少，更需要關(guān)心支持。聽聽中小企業(yè)家的“故事”，特別是聽聽他們的傾訴以及意見和建議，有助于更好地建立起互動，掌握面上情況，解決實際問題。
這里，我也向你透露一下，每次企業(yè)家座談會后，我都主動邀請他們加個微信，建立一個微信群，只要他們有困難問題、有意見建議，都可以隨時提出來，我們來幫助解決。
