十三屆全國人大二次會議新聞中心3月9日（星期六）15時(shí)在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會，邀請國務(wù)院國資委主任肖亞慶，副主任翁杰明，秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗就“國有企業(yè)改革發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者提問。?
十三屆全國人大二次會議新聞中心3月9日（星期六）15時(shí)在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會，邀請國務(wù)院國資委主任肖亞慶，副主任翁杰明，秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗就“國有企業(yè)改革發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者提問。圖為肖亞慶回答記者提問。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 陳杰 攝
人民日報(bào)記者：對國企改革，社會的關(guān)注度和期望值都很高，請問目前國企改革的進(jìn)展情況如何？下一步，改革的重點(diǎn)和突破口在哪兒？謝謝。
肖亞慶：謝謝您的問題。應(yīng)該說，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對國企國資改革作出了一系列重要指示，多次主持召開會議，研究國企國資改革工作，作出了一系列重要的安排，為深化國有企業(yè)改革提供了根本的遵循。國資委和中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，落實(shí)“1+N”系列文件提出的各項(xiàng)改革要求，深入推進(jìn)各項(xiàng)改革措施落地落實(shí)。應(yīng)該說，通過國有企業(yè)改革，解決了長期想解決而沒有解決的一些改革難題。
比如說，公司制的改制全面完成，公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。83家中央企業(yè)建立了規(guī)范的董事會，15035戶中央企業(yè)所屬的二、三級單位都建立了規(guī)范的董事會。各省國資委也加大了改革力度，省屬國資委這一塊就超過了90%的企業(yè)建立了規(guī)范董事會，落實(shí)董事會職權(quán)，經(jīng)理層任期制和契約化管理也在進(jìn)一步推進(jìn)，職業(yè)經(jīng)理人制度、中長期激勵(lì)這些試點(diǎn)工作也在有序推進(jìn)。
另外一方面，結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化成效是非常顯著的。去年完成了中核集團(tuán)和中核建、武漢郵科院和電信科研院四家兩對中央企業(yè)的重組。同時(shí)，從中央企業(yè)看，壓減法人數(shù)量12829戶，壓減的比例到了24.6%，這是歷史上沒有過的。
混合所有制改革有序推進(jìn)，上市公司已經(jīng)成為中央企業(yè)運(yùn)營的主體。中央企業(yè)資產(chǎn)的65%、營業(yè)收入的61%、利潤總額來源的88%都在上市公司。從混改來看，2018年一年，央企和地方企業(yè)又新增了2880戶混合所有制改革的企業(yè)。
剝離企業(yè)辦社會職能也取得了決定性突破，去年全國國有企業(yè)689個(gè)所辦的消防機(jī)構(gòu)、1744個(gè)教育機(jī)構(gòu)完成了分類處置，“三供一業(yè)”的正式協(xié)議簽約率超過了99%，共有5022萬戶成功完成了分離。在改革過程中，我們也特別注意保持穩(wěn)定和增強(qiáng)職工的獲得感。
國資監(jiān)管的職能也持續(xù)改進(jìn)，以管資本為主已經(jīng)成為國資監(jiān)管的重要導(dǎo)向。同時(shí)，我們還始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，為國企改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
2019年，我們要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。重點(diǎn)在這么幾個(gè)方面：一是著力改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，加快向管資本轉(zhuǎn)變。要出臺2019年的監(jiān)管清單，主要是明晰邊界，理順關(guān)系，下放權(quán)力。二是著力推動(dòng)國有資本投資運(yùn)營公司的試點(diǎn)。三是著力推進(jìn)混合所有制改革和股權(quán)多元化。四是著力推進(jìn)董事會建設(shè)和經(jīng)理層任期制的契約化。五是著力多措并舉，強(qiáng)化正向激勵(lì)。最近國資委已經(jīng)出臺了新的考核辦法，正在落實(shí)之中。
2019年是國企改革的攻堅(jiān)年，我們將在前期工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入總結(jié)一批典型經(jīng)驗(yàn)，在全國推而廣之。謝謝。
