新華社北京12月13日電 題：堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念——二論貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神
新華社評(píng)論員
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署明年的經(jīng)濟(jì)工作，把“堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念”擺在突出位置，對(duì)全黨全國(guó)進(jìn)一步厘清發(fā)展思路、把牢發(fā)展方向、找準(zhǔn)發(fā)展著力點(diǎn)，具有十分重要的意義。
發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的東西。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央系統(tǒng)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展規(guī)律，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，深刻揭示了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，引領(lǐng)我國(guó)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。當(dāng)前，我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。同時(shí)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩，世界大變局加速演變的特征更趨明顯，全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)顯著增多。所謂“一了千明，一迷萬(wàn)惑”。面對(duì)新老問(wèn)題疊加、新舊矛盾交織的復(fù)雜局面，只有堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，才能防范風(fēng)險(xiǎn)、迎接挑戰(zhàn)，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
貫徹新發(fā)展理念，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段，社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題更加突出，發(fā)展質(zhì)量和效益有待提升，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，生態(tài)文明建設(shè)任重道遠(yuǎn)，民生領(lǐng)域還有不少短板。確保實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)，必須緊緊扭住新發(fā)展理念推動(dòng)發(fā)展，把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問(wèn)題上，著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。
“知者行之始，行者知之成。”新發(fā)展理念不能停留在口頭上，而應(yīng)成為發(fā)展的指揮棒、行動(dòng)的度量衡。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，要深化科技體制改革，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，健全鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，要加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域政策和空間布局，構(gòu)建全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力源，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，打造世界級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和增長(zhǎng)極。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，要加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，加快形成綠色發(fā)展方式。開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路，要推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放繼續(xù)往更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的方向走，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)，加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和保護(hù)，扎實(shí)推進(jìn)共建“一帶一路”。共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，要加快補(bǔ)齊民生短板，兜住基本生活底線，確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善。
“非知之難，行之惟難。”堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要尺度。只有在思想上、行動(dòng)上與新發(fā)展理念對(duì)表、向新發(fā)展理念看齊，才能做到同頻共振、知行合一。要樹(shù)立全面、整體的觀念，遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，不唯GDP論英雄，重大政策出臺(tái)和調(diào)整要進(jìn)行綜合影響評(píng)估，切實(shí)做到從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事。要切實(shí)抓好中央決策部署落實(shí)，堅(jiān)決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義，以真抓實(shí)干不斷開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。
