一艘載有集裝箱的垃圾船正從上海市浦東新區(qū)航頭鎮(zhèn)航南公路橋下駛過。(9月25日攝)(王翔攝)
2019年8月,備受矚目的《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》公布,其中寫道:“在上海大治河以南、金匯港以東以及小洋山島、浦東國際機場南側(cè)區(qū)域設(shè)置新片區(qū)?!贝笾魏樱粋€韻味深長的名字進(jìn)入公眾視野。
打開上海市全域地圖可以發(fā)現(xiàn),黃浦江上游有一個九十度的大拐彎,自西向東的大治河、自北向南的金匯港自此引出,分別通海。因為兩條運河的存在,水道從一個直角變成了一個“十”字;也因為這兩條運河的存在,上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)兩面臨河、兩面臨海,有了天然的地理界線。
開挖于1977年的大治河,是上海有史以來規(guī)模最大的人工運河。40多年來,它在航運、灌溉、防洪排澇、垃圾轉(zhuǎn)運、城市美化等方面發(fā)揮了巨大作用;上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)成立后,大治河迎來了又一次新生,前景令人無限遐想。
憶當(dāng)年,千辛萬苦引來幸福泉
三江既入,震澤底定。上海因水而生,因水而興。與此同時,各種水害也時時侵?jǐn)_著上海。
原上海市水利局副局長寧祥葆曾參與當(dāng)年大治河選址規(guī)劃,他說,上海地處太湖流域下游,上有洪水威脅,下有風(fēng)暴潮威脅,缺少完善的排水河道,并由此帶來土壤水分過大,土壤漬澇嚴(yán)重等問題。
1977年,文革剛剛結(jié)束,百廢待興之際,上海市做出重要決策:在黃浦江上游開挖運河。當(dāng)年12月,隆冬時節(jié),東海之濱的南匯、閔行、奉賢等上海郊縣卻呈現(xiàn)出熱氣騰騰、氣吞山河的景象。上海的“大運河”開工了!
現(xiàn)大治河西閘站長夏建明是本地人,當(dāng)年只有十幾歲的他也參與了工程的建設(shè)?!澳菚r條件艱苦,缺少大型機械,基本就是鋤挖肩挑加小拖拉機。”十多萬民工奮戰(zhàn)河場,裝運泥土的數(shù)千臺拖拉機機器聲轟鳴,河兩岸上萬個簡易工棚綿延數(shù)十里。
“可以說是全民總動員!”原上海市水務(wù)局副局長汪松年回憶說,據(jù)統(tǒng)計,當(dāng)時上海市各機關(guān)先后組織8000多人次參加義務(wù)勞動,解放軍駐滬部隊官兵2000多人次支援開河。
“寧吃千辛苦,引來幸福泉?!苯?jīng)過兩冬一春的奮戰(zhàn),1979年,改革春風(fēng)吹遍中國大地,壯麗寬闊的運河也基本大功告成。自北向南較短的那條河,根據(jù)當(dāng)?shù)氐孛麨榻饏R港;自西向東較長的那條河,則被命名為“大治河”。
為什么取名“大治河”?因為自古以來,治國必治水。而在當(dāng)時,文革結(jié)束不久,改革開放之初,人們期盼著國家大治,對未來充滿信心。
大治河,是上海有史以來人工開挖規(guī)模最大的河道。據(jù)統(tǒng)計,河道開挖土方量合計約1億立方米。大治河西段西起黃浦江閔行段,東迄浦東新區(qū)航頭鎮(zhèn),長約7公里,全部實地開挖;中段和東段全部在今浦東新區(qū),長約35公里,利用原有老河二灶港、四灶港、新開港、六灶港加以拓寬浚深,抵達(dá)東海。寧祥葆說,大治河的選址非??茖W(xué),它位于上海浦東地區(qū)的正中央,兼顧南北兩岸;充分利用既有小河道,減少了工程開挖量。
隨著大治河竣工,上海的治水形勢徹底扭轉(zhuǎn)。原上海市防汛指揮部辦公室主任工程師虞中悅說:“大治河與金匯港,將黃浦江水道從一個‘直角形’變?yōu)椤中巍?,極大地提升了排水效率和能力?!?/p>
原上海市水利局副局長史有德則用“綱舉目張”來評價這項工程:“上部寬100米,河底寬60米,這條人工運河是按照骨干河道的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),有了它,綱舉目張,原有的小河道就能形成網(wǎng)絡(luò)?!?/p>
大治河主體工程于1979年竣工后,東閘外通海河道當(dāng)時暫未開通。1992年到1993年,時任南匯縣縣長的汪松年主持了大治河?xùn)|閘修復(fù)工程,同時開挖閘外河道。自此,大治河自黃浦江至長江口東海全線貫通。
“既能引水,更能排水?!痹谑酚械驴磥恚笾魏庸こ痰拈_挖及完善,實現(xiàn)暢通河網(wǎng)、改善土壤、防鹽治漬等多個目的?!按笾魏涌⒐ず笮б骘@著,引排水和容蓄量擴大,調(diào)控自如,水源充沛,南匯大部和奉賢東部20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受益,保證了淡水水源,同時又增加了一條五級航道,可通航300噸級船舶,對振興、發(fā)展浦東南匯地區(qū)和奉賢東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)揮巨大作用?!?/p>
40年,大治河見證時代變遷
大治河西端,連接黃浦江和大治河的水閘叫西閘水利樞紐。它的南側(cè)是六孔節(jié)制閘,北側(cè)一孔是船閘。秋冬時節(jié),記者登上西閘閘首看到,100多米寬的河面開闊平坦,河流兩岸層林盡染,黃、紅、綠參差多姿,和河水的淡藍(lán)交相輝映。
西閘站長夏建明已經(jīng)在此工作了30多年,他告訴記者,建閘既可以防洪,還可以保障船舶的正常航行?!笆艹毕绊懀S浦江水位一天當(dāng)中變化很大,而有了這個水閘,大治河的水位就能常年保持在2.7米左右,保證通航條件?!?/p>
隨著閘門緩緩打開,一艘載有12個集裝箱的垃圾船從黃浦江駛?cè)氪笾魏?,稍作休整后,這艘船舶將向老港進(jìn)發(fā),把船上垃圾送到那里的現(xiàn)代化垃圾處理廠進(jìn)行處理。這一幕,每天要在大治河西閘上演多次。上海每天產(chǎn)生的城市生活垃圾,大部分都通過這條航道進(jìn)行清運。
最初,垃圾裝運卸的全過程基本是敞開的,垃圾容易散落、滴漏,污染環(huán)境。2010年世博會前夕,上海開始探索垃圾密閉化運輸,逐漸建成生活垃圾集裝化運輸系統(tǒng)。2019年7月起,上海全面實施垃圾分類,垃圾清運也更加清潔、規(guī)范。
夏建明說,這些年來,通過西閘的船舶無數(shù),從小噸位的木制、水泥、鐵制駁船,到一應(yīng)俱全的大噸位貨機駁船。“通過西閘船舶的噸位也從最初的四五十噸提升到了現(xiàn)在的五六百噸?!?/p>
40年間,西閘的通航效率也有了翻天覆地的變化。“最早的時候一艘船過閘要兩三個小時,過往船只要排大隊。通過我們采用精細(xì)化管理方法,目前船舶通過只需要三四十分鐘。”在大治河西閘管理室,監(jiān)控大屏顯示著每一個閘門的實時畫面,工作人員可以提前觀察、預(yù)判、下指令。
中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實在太快,老船閘不斷“挖潛”也跟不上通航需求,大治河需要一座新船閘。經(jīng)過四年建設(shè),在水閘南側(cè),由中交三航局承建的新船閘于今年正式啟用,這是目前長三角地區(qū)最大的內(nèi)河樞紐船閘。船閘按照三級船閘標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),閘室長350米、凈寬27米,可通行最大載重1000噸級船舶,設(shè)計年貨物通過能力為2900萬噸?!靶麻l啟用,將有效提升長三角地區(qū)高等級航道網(wǎng)綜合集疏運能力?!表椖控?fù)責(zé)人王國柱說。
30多公里外,大治河的另一頭是東閘,閘外約十公里處就是大海。東閘同樣為六孔設(shè)計,在水閘南側(cè)還設(shè)置有一條2米寬的魚游道?!斑@主要是為魚洄游產(chǎn)卵考慮的,魚可以通過這條小道回到淡水中產(chǎn)卵,40年前就能想到這些,讓人與自然和諧相處,非常不容易?!鄙虾F謻|新區(qū)水閘管理署副署長陳志莉介紹。
陳志莉今年52歲,從2000年起就在東閘工作。他介紹說:“東閘的主要作用,一是控制水資源,使得大治河河水水位常年保持在2.7米左右;二是擋潮水,防止海水倒灌?!?/p>
“9級以上臺風(fēng)來時,人在閘堤上只能爬,站起來根本沒法走?!泵磕晗那锛竟?jié),上海經(jīng)常遭受臺風(fēng)襲擊,這也是東閘工作者每年都要面臨的大考。1997年的一場臺風(fēng),東閘外河道水位漲到5.99米,比大治河水位高出3米多。2003年的“麥莎”臺風(fēng),外河道水位也漲到5.5米?!斑@畢竟是一個40年的老閘,每逢極端天氣我們格外重視。”陳志莉說。
再忠誠的老戰(zhàn)士,也總有退伍的一天。陳志莉說,由于東閘距離入??谶€有十公里左右的距離,外河道水動力不足,存在排水不暢的隱患。下一步,東閘東移將是大勢所趨。
新時代,綠水碧波環(huán)繞新片區(qū)
登上大治河工程養(yǎng)護(hù)船,記者從西閘到東閘走了一趟全程。船在河中行,景在岸邊走,大治河兩岸叢林茂密,綠化養(yǎng)護(hù)精細(xì)。寬闊的水面上,除了垃圾清運船,各類干散貨船也是來來往往,“突突突”的馬達(dá)聲不時傳來?!罢憬紊啤薄敖K連云港”“安徽廬江”……船舷上的船籍標(biāo)識,顯現(xiàn)出長三角地區(qū)內(nèi)河航運的通暢發(fā)達(dá)。
在大治河中航行,最大的感受是河水清澈明凈,幾乎見不到垃圾,這背后少不了保潔養(yǎng)護(hù)人員的辛苦付出。上海青浦水利建筑工程有限公司負(fù)責(zé)30公里河段的養(yǎng)護(hù),公司員工黃佳妮說,養(yǎng)護(hù)工作共配備有8艘打撈船。“我們每天都會進(jìn)行日常清潔,每艘船負(fù)責(zé)一個河段,每天打撈的水草、水葫蘆和各類垃圾能達(dá)到十噸?!?/p>
綠色,是大治河的底色。作為上海市級生態(tài)廊道試點項目的大治河生態(tài)廊道,規(guī)劃總用地面積達(dá)2630公頃,比上海市中心城區(qū)的黃浦區(qū)還大,將成為人們休閑、度假、親近自然的生態(tài)場所。其中,總面積555公頃的近期范圍中,水域、耕地、林園等生態(tài)性用地445公頃,生態(tài)功能包括河道綠道、農(nóng)林復(fù)合區(qū)、郊野公園、景觀風(fēng)貌區(qū)四個功能類型。
“隨著時代的發(fā)展,大治河有的功能在減弱,有的功能則在加強?!痹谏虾J兴こ虆f(xié)會會長沈依云看來,隨著上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)政策公布,大治河南岸迎來新的發(fā)展機遇,大治河承擔(dān)的農(nóng)業(yè)灌溉、取水飲水等功能不像以前那么突出,但防洪除澇、內(nèi)河航運等功能將進(jìn)一步提升。
根據(jù)規(guī)劃,未來大治河可通行的最大船舶,將從目前的300噸級升級為1000噸級船舶或90標(biāo)準(zhǔn)箱的集裝箱船。與此同時,大治河全線航道護(hù)岸將新建,航道將進(jìn)一步疏浚。
大治河是臨港新片區(qū)的邊界,但絕不是阻隔往來的“護(hù)城河”。相反,這里的水陸立體交通非常發(fā)達(dá)。林海公路橋、航塘路橋、滬蘆高速橋……航行在大治河,每隔十多分鐘就會穿過一座橋。新建的浦星公路橋是黃浦江進(jìn)入大治河的第一座橋梁,為單跨230米的下承式提籃系桿拱橋,在上海地區(qū)同類型橋梁中跨度是最大的,單塊構(gòu)件最大重量達(dá)到250噸,最大起吊高度離水面以上超過60米。今年9月14日,新建跨大治河浦星公路橋合龍,實現(xiàn)主橋結(jié)構(gòu)貫通,這也是大治河上最新的一座橋梁。
今日的大治河南岸,“臨港速度”“臨港效率”“臨港新政”一次次令世人驚嘆。今年10月,地處臨港的特斯拉超級工廠進(jìn)度提前,已開始試生產(chǎn),建成時間僅用了10個月;第二屆世界頂尖科學(xué)家論壇上,世界頂尖科學(xué)家和全球優(yōu)秀青年科學(xué)家濟(jì)濟(jì)一堂,上演最強“頭腦風(fēng)暴”;11月,“臨港新片區(qū)一體化信息管理服務(wù)平臺”啟用,該平臺通過集成服務(wù)和并聯(lián)審批,提高政務(wù)服務(wù)的便利程度;近日,上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會發(fā)布48條措施,聚焦海內(nèi)外人才引進(jìn)、人才住房保障等領(lǐng)域,促進(jìn)新片區(qū)人才集聚,推動人員自由執(zhí)業(yè)……
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