新華社北京11月15日電 題:從嚴(yán)從實(shí) 務(wù)求實(shí)效 ——交通運(yùn)輸部扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路“暢返不暢”專項(xiàng)整治
新華社記者魏玉坤、劉洪明
農(nóng)村公路是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要支撐。針對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理不到位、農(nóng)民出行不便等問題,交通運(yùn)輸部集中對(duì)老舊破損瀝青水泥路改造,開展“暢返不暢”專項(xiàng)整治工作,取得了階段性成效。
檢視問題 補(bǔ)齊農(nóng)村公路短板
眼下,在陜西省咸陽市淳化縣潤(rùn)鎮(zhèn)寨子村的通村公路邊,每隔幾天,就有貨車從縣城前來收購秦冠蘋果。
“有了好公路才能不愁好銷路!”村民張小龍說,以前這條路長(zhǎng)期破損嚴(yán)重,“晴天一身土、雨天一身泥”,自家采摘的蘋果也不好賣出去。
淳化縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)孫運(yùn)動(dòng)說,針對(duì)村民反映的通村公路不暢通問題,縣交通運(yùn)輸局及時(shí)籌措資金,修復(fù)破損路面。如今,這條約4公里的通村公路不再坑坑洼洼,其中558米破損嚴(yán)重的路面還重新鋪上了瀝青混凝土面層,平坦整潔。
寨子村通村公路“大變身”是交通運(yùn)輸部開展農(nóng)村公路“暢返不暢”專項(xiàng)整治工作的一個(gè)縮影。
“部分農(nóng)村公路由于到達(dá)設(shè)計(jì)年限,或者受自然災(zāi)害、重載車輛通行,加之后期養(yǎng)護(hù)管理不到位等影響造成硬化路面破損,通行能力和服務(wù)水平明顯下降,即‘暢返不暢’。”交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長(zhǎng)范振宇說,交通運(yùn)輸部在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育過程中,以“暢返不暢”專項(xiàng)整治為抓手,務(wù)求主題教育取得實(shí)效。
“結(jié)合‘四好農(nóng)村路’建設(shè),針對(duì)性開展‘暢返不暢’摸排和調(diào)研,會(huì)同各地認(rèn)真梳理有關(guān)困難和問題,協(xié)商研究有關(guān)政策措施?!狈墩裼钫f。
此外,交通運(yùn)輸部制定了《關(guān)于專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問題工作方案》,將“整治農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理不到位,農(nóng)民出行不便利問題”作為重要內(nèi)容,明確了整治目標(biāo)要求、工作措施和進(jìn)度安排。
多措并舉 深入推進(jìn)專項(xiàng)整治
交通運(yùn)輸部把抓好專項(xiàng)整治作為主題教育檢視問題整改的重要舉措,“暢返不暢”整治工作扎實(shí)推進(jìn)。
全面壓實(shí)責(zé)任。建立“漠視和侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治”工作進(jìn)度臺(tái)賬,明確任務(wù)清單、責(zé)任清單,實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)。先后3次召開專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì),部署推進(jìn)相關(guān)工作,將“暢返不暢”專項(xiàng)整治納入交通運(yùn)輸部綜合督查,以督查考核推動(dòng)地方主體責(zé)任落實(shí)。
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。按省份分解鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村“暢返不暢”整治任務(wù),加強(qiáng)對(duì)各地工作進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),及時(shí)跟蹤工作進(jìn)展,確保項(xiàng)目落地和數(shù)據(jù)真實(shí)。
強(qiáng)化工作調(diào)度。9月以來,交通運(yùn)輸部持續(xù)加大工作力度,連續(xù)兩個(gè)月向全國各省份交通運(yùn)輸主管部門公示工作進(jìn)展情況,兩次召開專題督辦會(huì)議,督促各省份加大工作力度,采取有效措施,加快項(xiàng)目建設(shè)。
“9月底派出工作組分別赴吉林和江西,在10月中旬赴廣西開展‘暢返不暢’整治現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督導(dǎo),共計(jì)檢查了7個(gè)縣(區(qū)),近20個(gè)整治項(xiàng)目,對(duì)存在的問題現(xiàn)場(chǎng)反饋,督促立行立改?!狈墩裼钫f。
據(jù)介紹,截至9月底,全國完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村“暢返不暢”整治約6.2萬公里,解決了1.5萬個(gè)村莊出行不便問題,整治工作取得了階段性成效。
鞏固成果 建立長(zhǎng)效工作機(jī)制
做好“暢返不暢”整治是推動(dòng)改善相關(guān)地區(qū)農(nóng)村群眾出行條件、促進(jìn)農(nóng)村物流和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措,不僅為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供更加有力的支撐,更鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。為了確保如期完成任務(wù)并鞏固整治效果,目前交通運(yùn)輸部正著力做好以下工作——
一是加強(qiáng)督促調(diào)度。督促地方人民政府落實(shí)主體責(zé)任,保障資金、加快建設(shè)、完善機(jī)制、鞏固成果,繼續(xù)逐月調(diào)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。
根據(jù)各省份任務(wù)完成進(jìn)展,開展專項(xiàng)督導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,確保剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村“暢返不暢”整治任務(wù)全面完成。同時(shí),完善常態(tài)化整治機(jī)制,及時(shí)對(duì)因?yàn)?zāi)損毀等新增“暢返不暢”路段開展整治。
二是進(jìn)一步完善政策體系。加快推進(jìn)農(nóng)村公路條例出臺(tái),進(jìn)一步為農(nóng)村公路發(fā)展提供有力的法治保障。抓好《關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見》宣傳貫徹落實(shí)工作,進(jìn)一步完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)組織保障、資金保障、技術(shù)保障、考核保障四個(gè)體系,補(bǔ)齊農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)存在的短板。聯(lián)合財(cái)政部建立對(duì)省級(jí)人民政府的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核機(jī)制,完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,推進(jìn)落實(shí)地方主體責(zé)任。
三是持續(xù)推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)開展“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建工作,進(jìn)一步強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),不斷提升農(nóng)村公路通達(dá)深度和廣度,惠及更多農(nóng)民群眾。
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