（壯麗70年·奮斗新時代——共和國發(fā)展成就巡禮）云嶺彩卷繪 高原氣象新——新中國成立70年云南發(fā)展巡禮

　　新華社昆明7月30日電 題：云嶺彩卷繪 高原氣象新——新中國成立70年云南發(fā)展巡禮

　　新華社記者李自良、王長山、吉哲鵬

　　從新中國成立初期立下的民族團(tuán)結(jié)誓詞碑到“直過民族”整族脫貧，云南各族人民像石榴籽那樣緊緊抱在一起，團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展。

　　從守護(hù)綠水青山到打造“綠色能源、綠色食品、健康生活目的地”三張牌，云南以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式推動生態(tài)文明建設(shè)跨越。

　　從“云南十八怪”之“火車不通國內(nèi)通國外”，到“八出省、五出境”鐵路通道的快速推進(jìn)，巨大反差映照著區(qū)域輻射中心的崛起。

云南西雙版納基諾山基諾族鄉(xiāng)民族小學(xué)三年級學(xué)生在上電腦課（6月11日攝）。新華社記者 胡超 攝

　　新中國成立70年來，云嶺高原滄桑巨變，萬象更新，閉塞落后成為歷史，處處涌動勃勃生機(jī)。

　　圍繞“努力成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心”三大定位，云南各族兒女正斗志昂揚(yáng)闊步在新征程上，凝心聚力描繪著跨越發(fā)展的新畫卷。

　　血脈相連，團(tuán)結(jié)奮斗奔小康

　　看著人們戴著VR眼鏡、通過5G網(wǎng)絡(luò)看世界時，獨(dú)龍族漢子馬春海不禁想起多年前“放炮傳信”在峽谷里的回聲。

?

　　在怒江傈僳族自治州貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)移動營業(yè)廳上班的馬春海指導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕婓w驗(yàn)5G虛擬現(xiàn)實(shí)（6月21日攝）。獨(dú)龍江鄉(xiāng)今年開通了5G試驗(yàn)基站。新華社記者 江文耀 攝

　　獨(dú)龍族是新中國成立初期從原始社會末期直接過渡到社會主義社會的“直過民族”，主要聚居在怒江傈僳族自治州貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)。這里每年有半年大雪封山，曾是全國最貧窮的地區(qū)之一。

　　在黨和政府關(guān)心下，2014年獨(dú)龍江公路高黎貢山隧道通車，大雪封山成為歷史。如今，獨(dú)龍江鄉(xiāng)開通5G通信，草果等產(chǎn)業(yè)興旺，電商等新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)……這些變化，在縣移動公司工作的馬春海是見證者和參與者。

　　又一個兄弟民族趕了上來！這成為中國特色社會主義制度下邊疆少數(shù)民族“一步跨千年”的生動實(shí)踐。云南省政府副秘書長、省扶貧辦主任黃云波說，基諾、德昂、獨(dú)龍3個“直過民族”整族脫貧只是先行一步，2020年全省11個“直過民族”和人口較少民族將全部實(shí)現(xiàn)整族脫貧。

云南省瀾滄拉祜族自治縣老達(dá)保村的拉祜族群眾在村里彈唱（2018年12月4日攝）。新華社記者 楊宗友

　　除漢族外，云南有25個世居少數(shù)民族，少數(shù)民族人口約占全省總?cè)丝谌种唬俏覈贁?shù)民族種類、特有民族、跨境民族、民族自治地方最多的省份。

　　1951年，普洱專區(qū)各族人民會盟立誓、刻石銘碑：“從此我們一心一德，團(tuán)結(jié)到底，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，誓為建設(shè)平等自由幸福的大家庭而奮斗！”

　　在云南，黨和國家的民族政策得以充分落實(shí)，團(tuán)結(jié)進(jìn)步融入各民族的血脈。

　　葉德祥老人的全家福照片（2018年2月9日攝）。“我們家四代20多口人中有四個民族，大家和諧融洽?！奔易∠愀窭锢薪ㄌ伶?zhèn)金龍社區(qū)的90多歲老人葉德祥說。新華社發(fā)

　　“我們家四代20多口人中有四個民族，大家和諧融洽。”90多歲的老人葉德祥家住香格里拉市建塘鎮(zhèn)金龍社區(qū)，提到家庭和諧密碼，他說，國家倡導(dǎo)的平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系，是家里和諧融洽的真正“密碼”。

　　葉德祥老人口中的“密碼”，也是云南各族人民守望相助的“密碼”。

　　70年來，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的法制保障趨于健全。今年5月1日，《云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)條例》施行，標(biāo)志著示范區(qū)建設(shè)步入了規(guī)范化、法制化軌道。

　　70年來，天塹變通途。云南民族地區(qū)公路里程由2012年的15萬公里增加到2017年的20萬公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間公路通暢率和鄉(xiāng)鎮(zhèn)到建制村通公路率都達(dá)100%。

　　70年來，高素質(zhì)少數(shù)民族干部隊(duì)伍茁壯成長，目前全省少數(shù)民族公務(wù)員及參公管理人員10.65萬人，占總數(shù)的33.3%。

　　……

　　“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子。”云南推動示范區(qū)建設(shè)與扶貧開發(fā)雙融合雙促進(jìn)，民族地區(qū)主要發(fā)展指標(biāo)年均增幅多年來均高于全省平均水平，2018年民族地區(qū)貧困人口由2012年的426萬人減少至86.5萬人。

　　綠色引領(lǐng)，高質(zhì)量跨越

　　白族漢子李德昌家住大理市灣橋鎮(zhèn)古生村，以前他未涉足旅游，現(xiàn)在是知名“導(dǎo)游”——為一波接一波到自家白族小院的游人講解洱海，講解綠水青山。

云南省大理白族自治州大理市灣橋鎮(zhèn)古生村（2017年9月11日無人機(jī)拍攝）。新華社記者 胡超 攝

　　背靠蒼山，面朝洱海。古生村位于云南第二大淡水湖洱海之畔，靠湖吃湖成為大多數(shù)村民的不二選擇。隨著洱海流域人口聚集和生產(chǎn)生活方式變化，污染防治警鈴響起，1996年和2003年，洱海曾兩次大面積暴發(fā)藍(lán)藻。

　　2016年11月，云南開啟搶救式保護(hù)工作，全面打響洱海治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。2018年，洱海有7個月保持Ⅱ類水；今年1月至3月，全湖水質(zhì)保持Ⅱ類。

　　現(xiàn)在，古生村大青樹依舊繁茂，湖濤聲依然不絕于耳。變化的是洱海邊新增了排污管廊、生活污水輸送到處理廠處理……綠色和生態(tài)的理念扎根到每個村民的心里。

　　“入湖溪水真是清了，洱海也清了。”李德昌說，洱海如被污染了，別說沒人來，就是家園都守不住了。

　　洱海的保護(hù)治理是云南踐行生態(tài)文明理念的縮影。今年上半年，全省水環(huán)境質(zhì)量整體穩(wěn)定，九大高原湖泊水質(zhì)整體保持穩(wěn)定，納入國家“水十條”考核的100個斷面水質(zhì)上半年優(yōu)良比例為79%。

籠罩在清晨薄霧中的昆明松華壩甸尾村水杉濕地（1月5日無人機(jī)拍攝）。新華社記者 秦晴 攝

　　像污染防治和環(huán)境保護(hù)一樣，爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，不僅要守護(hù)好綠水青山，還要探索綠色的高質(zhì)量發(fā)展之路，一幅絢麗多彩的生態(tài)新畫卷在云嶺大地展開。云南省林業(yè)和草原局局長任治忠介紹，當(dāng)前云南生物多樣性相關(guān)指標(biāo)居全國第1位,森林覆蓋率60.3%，居全國前列。

　　新中國成立至今，云南產(chǎn)業(yè)門類從當(dāng)初的礦業(yè)、卷煙、糖等緊缺性產(chǎn)品，發(fā)展成40余門類工業(yè)系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)體系從落后走向繁榮興旺與“高精尖”，還在綠色能源等領(lǐng)域中屢創(chuàng)奇跡——魯布革水電站在全國第一個利用世界銀行貸款、率先實(shí)行國際招標(biāo)；在川滇交界的金沙江下游，正在崛起一個世界級清潔能源基地，建成或在建的水電站總裝機(jī)規(guī)模逾4600萬千瓦。

　　“十二五”，云南共淘汰落后產(chǎn)能2398余萬噸，累計單位GDP能耗下降20.7%。通過污染物的大幅削減和強(qiáng)有力的環(huán)境監(jiān)管，“十二五”全省河流水質(zhì)優(yōu)良率、達(dá)標(biāo)率分別較“十一五”提高了14.5和15.5個百分點(diǎn)。

　　“十三五”以來，云南持續(xù)推動“粗、黑、重”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化的“兩型三化”轉(zhuǎn)型，在打造世界一流“綠色能源、綠色食品、健康生活目的地”上頻出大招。

　　斗南花卉市場商家在整理非洲菊（7月9日攝）。中國最大花卉交易市場——昆明斗南花市正升級打造中國“第一花卉小鎮(zhèn)” 。新華社記者 秦晴 攝

　　爭當(dāng)排頭兵，云南還立下“軍令狀”：到2020年，省級生態(tài)文明縣（市、區(qū)）創(chuàng)建比例將逾50%，省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建比例逾80%，爭創(chuàng)一批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

　　天更藍(lán)，地更綠，水更清。云南正用心抒寫綠色發(fā)展答卷，奮力追趕。

　　雙向開放，從“末梢”到“前沿”

　　“遇到爬坡時，人們跳下火車到路邊去一下廁所，回身仍可跳上火車?yán)^續(xù)旅途?！边@個“趣事”深深地烙在云南鐵路博物館講解員腦海中。

　　在上世紀(jì)20年代到90年代運(yùn)營的云南個舊至雞街的寸軌鐵路上，火車很慢。現(xiàn)在這列由蒸汽機(jī)車牽引的行李車、郵車、客車、罐車組成的列車正停在博物館里，成為云南鐵路發(fā)展的一個記憶。

　　山岳橫亙，江流湍急。五尺道、蜀身毒道、茶馬古道……千百年來，云南人對路的渴望從未停止。

云南省西盟佤族自治縣勐梭鎮(zhèn)秧洛村到周邊山村和縣城的公路（5月28日無人機(jī)拍攝）。新華社記者 楊宗友 攝

　　“火車沒有汽車快，火車不通國內(nèi)通國外?！边@是民謠中調(diào)侃云南閉塞和落后的語句。新中國成立時，全省只有一條滇越鐵路。

　　1966年，貴昆鐵路建成通車，結(jié)束了云南“火車不通國內(nèi)通國外”的歷史；1970年，成昆鐵路通車，云貴川三省的鐵路交通網(wǎng)全面形成……

　　目前，云南已從“米軌”邁入“高鐵時代”，“八出省、五出境”鐵路通道正快速推進(jìn)，“七出省、五出境”高速公路干線主骨架基本建成，水、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。特別是“一帶一路”倡議的實(shí)施，日益讓云南從“末梢”變?yōu)闃屑~。

　　穿越高黎貢！不久前，我國鐵路第一長隧——大瑞鐵路高黎貢山隧道1號豎井掘進(jìn)至井深702.7米，打破國內(nèi)鐵路豎井最深紀(jì)錄，這意味著中緬大通道建設(shè)取得新進(jìn)展。

中老鐵路國內(nèi)段位于普洱市的木乃河雙線特大橋工程現(xiàn)場，工人在施工作業(yè)（4月12日攝）。新華社記者 秦晴 攝

　　中老鐵路將于2021年全線通車?！爸欣翔F路開通必將為中老旅游可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更好條件?！崩蠐胄侣勎幕糜尾块T一位負(fù)責(zé)人說。

　　優(yōu)勢在區(qū)位，出路在開放。通過多年來的努力，云南以鐵路、公路、航空等交通設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，奮力打開山門，主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略。落后閉塞的邊陲，正變成開放、發(fā)展的前沿。

　　現(xiàn)在，一個面向南亞東南亞的開放新格局正在構(gòu)筑。去年云南與大湄公河次區(qū)域五國的貿(mào)易總額同比增長5.6%、雙向投資占云南對東盟十國投資額的95%，通關(guān)速度提升60%、費(fèi)用降低40%。昆明海關(guān)發(fā)布數(shù)據(jù)，今年上半年，云南實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額達(dá)1049.4億元人民幣，同比增長12.6%，進(jìn)出口額創(chuàng)歷史同期新高。

　　濃墨重彩，云南再繪開放之筆——全面構(gòu)建“1+15”的開放政策體系，圍繞新時代擴(kuò)大和深化對外開放一舉推出100條政策措施。隨著中緬、中老、中越經(jīng)濟(jì)走廊和中國—東盟自貿(mào)區(qū)、瀾湄合作機(jī)制建設(shè)深入推進(jìn)，云南區(qū)位優(yōu)勢正變?yōu)楹蟀l(fā)優(yōu)勢，開放新高地正加速形成。

　　站在新時代的起點(diǎn)上，一個面向南亞東南亞的輻射中心正在云嶺高原崛起。