新華社南昌5月25日電 題:城鄉(xiāng)新融合提供鄉(xiāng)村振興新動能
新華社記者劉菁、秦宏、高皓亮
鄉(xiāng)村資源盤活有了新辦法,生產(chǎn)要素匯聚有了新途徑,農(nóng)村三產(chǎn)融合有了新定位。隨著城鄉(xiāng)一體化的推進,江西出現(xiàn)了以鄉(xiāng)村為推動力的城鄉(xiāng)發(fā)展要素、產(chǎn)業(yè)、市場及人力資源的新型融合,它拓展了鄉(xiāng)村發(fā)展空間,重塑了城鄉(xiāng)融合關(guān)系,為鄉(xiāng)村振興提供了新動能。
“小角色”推動城鄉(xiāng)互惠大流動
45歲的農(nóng)民羅會敏近兩年陸續(xù)在廣州、深圳、東莞、南昌等城市開設(shè)了近20個社區(qū)糧油店,提供就業(yè)崗位90多個,員工中既有老家鄉(xiāng)親也有當?shù)爻菂^(qū)人口,月工資最高達1.5萬元。羅會敏是江西萬年縣裴梅鎮(zhèn)荷橋村人,2015年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打造了4000多畝生態(tài)稻種植基地。十幾年前離鄉(xiāng)進城務(wù)工的他,如今不僅順暢連接了城鄉(xiāng)供需,而且反向為城鎮(zhèn)創(chuàng)造新崗位。
以農(nóng)產(chǎn)品為媒介進城,既開辟了市場空間又開拓了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,這種城鄉(xiāng)新融合打破了過去農(nóng)村向城市要崗位的單向慣勢。在南昌市一處繁華的新區(qū),有一家“古楠村”生鮮農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市,鮮活家禽和剛采摘的蔬菜吸引了小區(qū)居民。靖安縣高湖鎮(zhèn)古楠村在省會城市共開設(shè)了5家這樣的門店,古楠村村支書鐘英華介紹,近年來村里發(fā)展了有機種植養(yǎng)殖業(yè)后,采取進城開設(shè)社區(qū)門店和推進互聯(lián)網(wǎng)訂制的方式,將銷售終端打入城鎮(zhèn),門店中城鎮(zhèn)就業(yè)人員有10人。
有效定位,讓鄉(xiāng)村資源在城鄉(xiāng)融合中價值凸顯。江西明月山風景名勝區(qū)溫湯鎮(zhèn)水口村改變了面貌。通過發(fā)展旅游,水口村的土地、房屋和農(nóng)產(chǎn)品大幅增值,僅用于民宿和農(nóng)家樂的農(nóng)房出租年租金,三年間由一棟三千元提高到三四萬元,全村人均收入去年增至一萬多元。水口村村支書劉平華說:“我們的定位就是做城市的休閑村。”
宜春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長易勇波說,農(nóng)村立足城鄉(xiāng)差異確定優(yōu)勢定位、資源價值,謀求融合發(fā)展,這是促進城鄉(xiāng)資源要素合理流動、構(gòu)建城鄉(xiāng)平等互惠融合發(fā)展的重要方式。
“小切口”打開三產(chǎn)融合大路徑
在江西銅鼓縣大塅鎮(zhèn),坐落著一家“花滸林泉”農(nóng)場。這個富有田園詩意的名字,蘊涵著經(jīng)營者的“小心機”和“大計劃”。
“它既是農(nóng)場的名字,也是我們生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的品牌。我們計劃以旅游帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)品牌打造。”2013年,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年鐘凌云在當?shù)亓鬓D(zhuǎn)土地3000多畝,建設(shè)集休閑農(nóng)莊、種植養(yǎng)殖園、農(nóng)產(chǎn)品深加工于一體的生態(tài)休閑旅游農(nóng)場。去年農(nóng)場的旅游項目開始運營,400多畝水果不出果園就地銷售一空。
同樣計劃以農(nóng)旅結(jié)合帶動三產(chǎn)融合發(fā)展,農(nóng)夫山泉集團投資約6.6億元,在贛南臍橙的發(fā)源地江西信豐縣,打造了集臍橙文旅、科研科普、技術(shù)示范等為一體的5000畝“中國贛南臍橙產(chǎn)業(yè)園”。
“旅游是個小切口,但對農(nóng)村三產(chǎn)融合的作用不可忽視?!毙咆S農(nóng)夫山泉果業(yè)有限公司負責人李元恩說,當?shù)啬毘扔袝r只賣2元多一斤還出現(xiàn)滯銷,現(xiàn)在通過新品種研發(fā)、果汁加工等措施,價格賣到18元一斤。目前信豐縣正規(guī)劃借助農(nóng)夫山泉的臍橙品牌形象和全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)能力,整合農(nóng)戶、土地等生產(chǎn)要素,促進傳統(tǒng)臍橙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
“在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的背景下,要著力推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)等三產(chǎn)融合。”信豐果茶局局長王富森說,實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的三產(chǎn)融合,將有效提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量。
“小投入”帶來鄉(xiāng)村振興大市場
走進江西南城縣株良鎮(zhèn)路東村,村主干道兩旁密布有100多家餐飲、汽車修理、超市等店鋪,以及公安、工商、稅務(wù)、郵政、電力、農(nóng)商行等部門和單位的派駐機構(gòu)。
路東村村支書李國良介紹,上世紀70年代末開始發(fā)展校具產(chǎn)業(yè)后,村里不斷根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),倒逼公共服務(wù)水平提升,構(gòu)建出一個新型“類城鎮(zhèn)化”村莊,全村現(xiàn)有5300多名常住人口中,近七成是外縣、外省人口。如今的路東村,擁有校具加工個體戶120戶,相關(guān)企業(yè)近30家,年產(chǎn)值4000余萬元。
過去,城鄉(xiāng)鴻溝的體現(xiàn)之一是農(nóng)村公共服務(wù)水平低、基礎(chǔ)設(shè)施不完善。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,城鄉(xiāng)間“人地錢”等要素流動交互的新局面也在形成中。
去年,央企中鐵中基供應(yīng)鏈集團公司在江西撫州市東鄉(xiāng)區(qū)投資興建萬畝獼猴桃基地,計劃將基地產(chǎn)出品納入公司“一帶一路”農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。目前這個基地不僅完成投資1.6億元、建園3000畝,還引入了中科院旗下的獼猴桃組培與快繁工廠,建立起全程可追溯體系。
撫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長徐文勤表示,央企、民企把資金和科研、生產(chǎn)、物流、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈資源要素帶入鄉(xiāng)村,有力推進了農(nóng)村振興。江西一些地方還嘗試以財政小投入撬動社會大資本。贛州市會昌縣選取小密鄉(xiāng)作為試驗區(qū)打造現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),政府對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資約2億元,引入多家社會企業(yè)投資10.5億元。
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