近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局、公安部、農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署、版權(quán)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合制定并印發(fā)了《加強(qiáng)網(wǎng)購(gòu)和進(jìn)出口領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）。

　　該《實(shí)施辦法》意在加強(qiáng)網(wǎng)購(gòu)和進(jìn)出口領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，嚴(yán)厲查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為，密切部門間協(xié)作配合，進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法能力，維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　相關(guān)領(lǐng)域侵權(quán)具有一定特征

　　“網(wǎng)上購(gòu)買產(chǎn)品是當(dāng)前最為重要的交易形式，特別是在日常消費(fèi)商品領(lǐng)域，網(wǎng)購(gòu)和進(jìn)口商品涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的情況也極為普遍?！?中聞律師事務(wù)所合伙人王國(guó)華律師接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)介紹，其中既有非法使用他人專利產(chǎn)品的侵權(quán)，也有非法使用他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的侵權(quán)，更有大量盜版知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)。

　　說起網(wǎng)購(gòu)和進(jìn)出口領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)，近期發(fā)生的“小豬佩奇”知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)案可謂家喻戶曉。

　　據(jù)報(bào)道，杭州市余杭區(qū)人民法院近日宣判了一起“小豬佩奇”商標(biāo)所有人訴某天貓店鋪商標(biāo)侵權(quán)案。這家店鋪經(jīng)營(yíng)商品名稱為“小豬佩奇”的各類服裝，而且服裝正面印有“Peppa Pig”標(biāo)識(shí)。法院最終認(rèn)定該店鋪賣家生產(chǎn)銷售侵權(quán)商品的行為構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)，判決其賠償原告經(jīng)濟(jì)損失及合理費(fèi)用70萬(wàn)元。

　　這只是“小豬佩奇”維權(quán)的一個(gè)案例。自2018年下半年起，余杭區(qū)人民法院陸續(xù)受理了“小豬佩奇”權(quán)利人針對(duì)淘寶、天貓賣家和平臺(tái)提起的著作權(quán)侵權(quán)及侵害商標(biāo)權(quán)糾紛案件80余起，訴請(qǐng)總標(biāo)的額超2800萬(wàn)元。

　　王國(guó)華認(rèn)為，網(wǎng)購(gòu)和進(jìn)出口領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)，具有一定的特征。以網(wǎng)購(gòu)為例，一方面侵權(quán)實(shí)施的范圍較廣；另一方面，確定侵權(quán)主體存在一定困難。

　　“網(wǎng)絡(luò)銷售具有空間上的全地區(qū)性，銷售時(shí)間的24小時(shí)性，可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)在千里之外的交易完成，所產(chǎn)生的侵權(quán)范圍較廣，實(shí)施的危害性較大?！蓖鯂?guó)華說。

　　網(wǎng)購(gòu)侵權(quán)涉及的侵權(quán)主體難以確定，也是一個(gè)普遍存在的問題。王國(guó)華認(rèn)為，網(wǎng)站店鋪可以通過提供虛假的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和身份證件開設(shè)網(wǎng)店，導(dǎo)致大量侵權(quán)主體以虛擬形式存在。由于侵權(quán)主體的隱蔽性，所產(chǎn)生的民事賠償責(zé)任難以實(shí)現(xiàn)。

　　推進(jìn)行政處罰與刑事處罰銜接

　　不過，以后想在網(wǎng)購(gòu)和進(jìn)出口領(lǐng)域繼續(xù)打知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的歪主意，可就沒那么容易了。

　　《實(shí)施辦法》首先要求依法加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，并提出幾項(xiàng)加強(qiáng)網(wǎng)購(gòu)和進(jìn)出口領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的措施。例如，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和進(jìn)出口領(lǐng)域的日常監(jiān)管，依法嚴(yán)厲查處侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、植物新品種權(quán)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等違法犯罪行為。

　　在拓寬線索來(lái)源渠道方面，《實(shí)施辦法》提出要充分發(fā)揮投訴舉報(bào)熱線作用，暢通社會(huì)投訴舉報(bào)渠道。同時(shí)，充分發(fā)揮有關(guān)部門網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)信息化平臺(tái)的作用，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在執(zhí)法監(jiān)管中的應(yīng)用，提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)的分析研判和違法線索的篩查發(fā)現(xiàn)能力。

　　此外，《實(shí)施辦法》還列出了強(qiáng)化執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、大力推進(jìn)行刑銜接、完善社會(huì)共治機(jī)制、建立工作保障制度等措施。

　　王國(guó)華認(rèn)為，《實(shí)施辦法》中有不少亮點(diǎn)：一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以實(shí)現(xiàn)一站式舉報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)；二是對(duì)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，可實(shí)現(xiàn)多個(gè)行政部門聯(lián)動(dòng)處理，大大節(jié)約了當(dāng)事人的救濟(jì)成本，也提高了行政處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的效率；三是對(duì)于嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，不僅可通過行政處罰方式解決，也可通過刑事措施給予處罰，推進(jìn)了行政處罰與刑事處罰的銜接。

　　“《實(shí)施辦法》對(duì)于網(wǎng)購(gòu)和進(jìn)出口領(lǐng)域?qū)嵤┣址钢R(shí)產(chǎn)權(quán)的行為會(huì)有一定的遏制作用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可通過海關(guān)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)利的救濟(jì)?！蓖鯂?guó)華說。(記者 劉園園)

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