新華社北京4月8日電? 題：逐夢“高精尖”——一座創(chuàng)新之城的不二抉擇

　　新華社記者 李斌、孔祥鑫、張超

　　在懷柔科學城，高能同步輻射光源驗證裝置工程通過國家驗收；在中關村科學城所在的海淀區(qū)，平均每天誕生50家科技企業(yè)……

　　產業(yè)是實體經濟基礎，創(chuàng)新發(fā)展是唯一出路。連日來，記者在北京調研發(fā)現(xiàn)，加速聚集高端創(chuàng)新要素，大力發(fā)展高精尖產業(yè)，已成為北京這座千年古都、創(chuàng)新之城推動高質量發(fā)展的根本途徑。

　　從追求“大而全”轉向聚焦“高精尖”

　　“啥叫高質量發(fā)展？就是要有核心技術！”北京經濟技術開發(fā)區(qū)管委會主任梁勝說。

　　伴隨一系列技術創(chuàng)新中心建設和高新技術企業(yè)的培育，北京經濟技術開發(fā)區(qū)積極建設高精尖產業(yè)主陣地，2018年地區(qū)生產總值保持兩位數(shù)增長。

　　北京經濟技術開發(fā)區(qū)，只是5年前進一步明確城市戰(zhàn)略定位、重新再出發(fā)的北京發(fā)生深刻轉型的縮影。

　　北京經濟技術開發(fā)區(qū)一家制藥公司的研發(fā)實驗室（3月26日攝）。新華社發(fā)（張超 攝）

　　從聚集資源求增長轉向疏解功能謀發(fā)展，從追求“大而全”轉向聚焦“高精尖”，從向擴張要增長轉向向減量要質量——剝掉“白菜幫”，做好“白菜心”，北京緊緊抓住疏解非首都功能這個“牛鼻子”，堅持嚴控增量和疏解存量相結合，內部功能重組和向外疏解轉移雙向發(fā)力。

　　2014年，北京率先在全國制定新增產業(yè)禁止和限制目錄。截至2018年底，批發(fā)零售、制造、農林牧漁等限制類行業(yè)新設市場主體數(shù)量下降明顯，占比從2013年的47.4%降至21.9%；科技服務業(yè)、文體娛樂業(yè)、信息服務業(yè)等新設市場主體占比從25.1%上升到50.5%。

　　這是一個標志性時刻——2017年12月，北京公布《加快科技創(chuàng)新發(fā)展新一代信息技術等十個高精尖產業(yè)的指導意見》。北京還陸續(xù)出臺5G、人工智能、醫(yī)藥健康等產業(yè)發(fā)展行動計劃和方案，努力形成新一代信息技術與醫(yī)藥健康產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“雙動能”。

　　“創(chuàng)”見未來。數(shù)據(jù)顯示，2018年北京市工業(yè)和軟件信息服務業(yè)合計實現(xiàn)增加值8323.6億元，占全市GDP的27.4%；十大高精尖產業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入32548億元；在中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，以人工智能、集成電路、新一代信息技術、生物健康、智能制造和新材料為代表的新興產業(yè)集群正在形成……

　　“新動能的培育，已經取得了階段性成效。”北京市經信局副局長毛東軍說。

　　厚植高精尖產業(yè)發(fā)展“土壤”

　　人工智能芯片、骨科手術機器人……北京北四環(huán)西路67號，中關村前沿技術創(chuàng)新中心內，一批前沿技術產品讓人耳目一新。

　　“入駐這里的企業(yè)，首先是技術水平高。”工作人員介紹。

　　近年來，中關村管委會通過公開路演方式，圍繞人工智能、智能制造、顛覆性新材料、前沿生物等前沿領域，開展選拔和培育機制體制的先行先試改革探索，加快培育具有全球影響力的創(chuàng)新型企業(yè)。

　　逐夢“高精尖”，需要肥沃的創(chuàng)新“土壤”。

　　一系列數(shù)據(jù)與成果，讓北京發(fā)展高精尖產業(yè)的底氣十足：2018年，北京全社會研究與試驗發(fā)展（R&D）經費投入強度居全國之首；專利申請量與授權量分別比上年增長13.6%和15.5%；每萬人發(fā)明專利擁有量為111.2件，位居全國第一。

　　逐夢“高精尖”，需要科技創(chuàng)新的載體。

　　2017年9月公布的《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》，明確了全國科技創(chuàng)新中心的建設路徑，以中關村科學城、懷柔科學城、未來科學城和北京經濟技術開發(fā)區(qū)“三城一區(qū)”建設為重點的空間格局形成。

　　“目前，‘三城一區(qū)’發(fā)展規(guī)劃已經基本編制完成，呈現(xiàn)出特色化發(fā)展的新格局?！北本┦锌莆敝魅螚钊嗜f。

　　設立300億元的科技創(chuàng)新母基金、創(chuàng)立智源人工智能研究院等系列創(chuàng)新型研發(fā)機構……創(chuàng)新要下“先手棋”，近年來，一系列重大科技創(chuàng)新舉措布局“落子”。

　　這是在中關村東升科技園拍攝的由園區(qū)企業(yè)獨立自主研發(fā)制造的芯片產品（3月25日攝）。新華社發(fā)（張超 攝）

　　國內首款28納米全球導航衛(wèi)星系統(tǒng)最小芯片發(fā)布；全球范圍第一次實現(xiàn)光譜儀的傳感器化……一系列關鍵技術領域，實現(xiàn)重點突破。

　　創(chuàng)新引領高質量發(fā)展，企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強。2018年，中關村示范區(qū)企業(yè)共申請專利86395件，同比增長17%，專利授權同比增長24.4%。2018年發(fā)明專利授權量國內前十強企業(yè)，京東方和聯(lián)想“榜上有名”。

　　抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。

　　2018年，北京新經濟增加值突破萬億元，占地區(qū)生產總值的比重達33.2%；金融、信息服務、科技服務等優(yōu)勢服務業(yè)對全市經濟增長的貢獻率合計達67%。

　　打造高質量發(fā)展“生態(tài)”

　　40歲出頭的孫劍，是中關村人工智能企業(yè)曠視科技的首席科學家，2018年第一次參加職稱申報，就成功獲評正高級工程師。

　　“中關村是一個創(chuàng)業(yè)熱土，只要有才華，有志向，你的夢想一定能實現(xiàn)?！敝嘘P村管委會主任翟立新說。

　　高質量發(fā)展要靠創(chuàng)新，而創(chuàng)新需要充分調動人的積極性。

　　從云集的科研院所，到不斷涌現(xiàn)的高科技企業(yè)，北京是全國科技人才資源最密集的地區(qū)。

　　“北京的高質量發(fā)展，必須用好激活創(chuàng)新這個動力。”北京市政府負責人說。

　　近年來，北京不斷出臺政策，創(chuàng)造良好氛圍，營造優(yōu)質環(huán)境，釋放人的活力，釋放生產力。

　　出臺《新時代推動首都高質量發(fā)展人才支撐行動計劃（2018-2022年）》；出臺支持建設世界一流新型研發(fā)機構實施辦法；發(fā)布支持顛覆性創(chuàng)新的指導意見……近年來，北京出臺一系列政策措施，積極優(yōu)化營商環(huán)境，打造高質量發(fā)展“生態(tài)”，打造支撐首都高精尖經濟結構的強大引擎。

　　——2018年，每天新產生近200家創(chuàng)新型企業(yè)；

　　——80家北京企業(yè)入選最新“獨角獸”榜單；

　　——北京股權投資規(guī)模和案例數(shù)均占全國30%左右……

　　北京已經成為全國乃至全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍的城市之一，成為人們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢想的實現(xiàn)地。

　　放眼未來，北京將大力發(fā)展總部經濟、創(chuàng)新型經濟，加快培育金融、科技、信息、文化創(chuàng)意、商務服務等現(xiàn)代服務業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高技術產業(yè)，進一步構建高精尖經濟結構。

　　兩個“全國第一”的背后——北京積極探索高質量發(fā)展之路