黃潤(rùn)秋：下一步大氣污染治理關(guān)鍵是在三個(gè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化

　　3月10日8時(shí)45分，全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議將在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)5位全國(guó)政協(xié)委員就“提高保障和改善民生水平”回答記者提問(wèn)。圖為記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。新華網(wǎng)/中國(guó)政府網(wǎng) 陳杰 攝

　　人民日?qǐng)?bào)社記者：我想向黃潤(rùn)秋委員提問(wèn)。去年我們很多人能夠明顯的感受到身邊的空氣質(zhì)量在逐步的變好，出現(xiàn)藍(lán)天的日子在顯著增多，說(shuō)明我們大氣污染治理取得顯著的成效。但是，近期我們可以看到北京等地又出現(xiàn)污染天氣的反復(fù)，有公眾擔(dān)心我們的藍(lán)天是否能夠得到持續(xù)。所以，請(qǐng)問(wèn)黃委員，您如何看待目前的環(huán)境治理形勢(shì)，以及您對(duì)于保障藍(lán)天的持續(xù)性有何建議？謝謝。

　　環(huán)保部副部長(zhǎng)、九三學(xué)社中央副主席黃潤(rùn)秋：感謝各位媒體朋友，也感謝這位記者的提問(wèn)，很高興今天第一個(gè)回答問(wèn)題。自去年以來(lái)，特別是去年入冬以來(lái)，我們?cè)谧魑黄毡楦惺艿酱髿馕廴局卫淼男蝿?shì)好了，藍(lán)天白云多了，老百姓的幸福感增強(qiáng)了?？偫碓诮衲甑摹墩ぷ鲌?bào)告》中也提到，我們重點(diǎn)地區(qū)PM2.5是下降了30%以上，重點(diǎn)城市重污染天數(shù)減少了一半。我還有幾個(gè)具體數(shù)據(jù)，比如京津冀近五年P(guān)M2.5的下降幅度是39.6%，北京市下降了34.3%，北京PM2.5也達(dá)到58微克/立方米，應(yīng)該說(shuō)目標(biāo)已經(jīng)徹底實(shí)現(xiàn)了。

　　我們雖然取得了一定的成績(jī)，但是對(duì)當(dāng)前大氣治理的形勢(shì)一定要有清醒的認(rèn)識(shí)、保持清醒的頭腦。我認(rèn)為，當(dāng)前大氣污染治理形勢(shì)仍然還處在負(fù)重爬坡，還不是負(fù)重前行，我用的是負(fù)重爬坡、任重道遠(yuǎn)這個(gè)階段，怎么說(shuō)呢？一方面，我們措施下去了，效果見到了，藍(lán)天白云多了，說(shuō)明我們的路子是對(duì)的、方子是正確的，但是這里有人努力，也有天幫忙，根據(jù)這段時(shí)間科學(xué)評(píng)估，天幫忙的成份占了30%，所以主要還是人努力，占70%。另一方面，我們目前采取的措施應(yīng)該說(shuō)還不是根本性的，改善的力度還是有限的，改善的程度現(xiàn)在還是量變，遠(yuǎn)遠(yuǎn)還沒(méi)有達(dá)到質(zhì)變的階段。

　　剛才這位記者提問(wèn)近期污染天氣有一些卷土重來(lái)，因?yàn)槲覀兏纳频某晒€比較脆弱，所以免不了在一些極端不利的天氣情況下，比如靜穩(wěn)的天氣、高濕的天氣，重污染天氣還會(huì)卷土重來(lái)。

　　從全世界治理的情況來(lái)看，大氣污染治理從來(lái)不是一朝一夕、一蹴而就，它有一個(gè)過(guò)程和自身的規(guī)律。就拿英國(guó)來(lái)說(shuō)，1952年倫敦的“煙霧事件”以后，英國(guó)的大氣污染治理也花了將近30年的時(shí)間才得到根本的好轉(zhuǎn)。記者朋友們，我們現(xiàn)在338個(gè)地級(jí)以上城市，大氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的還不到三分之一，只有29%，所以我們國(guó)家大氣污染治理仍然是任重道遠(yuǎn)，來(lái)不得半點(diǎn)松懈，容不得半點(diǎn)的懈怠。當(dāng)前國(guó)家也在制定到2020年打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的三年行動(dòng)計(jì)劃，我認(rèn)為下一步大氣污染治理關(guān)鍵是在三個(gè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化：一是我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。京津冀也好，別的一些地區(qū)也好，污染之所以重，來(lái)源還是排放，排放還是來(lái)自于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。京津冀“2+26”個(gè)城市國(guó)土面積只占全國(guó)國(guó)土面積的3%，但是3%的面積上排放著我們國(guó)家10%的二氧化硫，15%的氮氧化物，如果不在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上做根本的調(diào)整，我們要從根本上治理大氣污染還是一句空話。二是能源結(jié)構(gòu)，我們還是要改變偏煤的能源結(jié)構(gòu)，京津冀地方不大，但是單位面積、煤炭的消耗是全國(guó)的五到六倍，所以要堅(jiān)持把重點(diǎn)地區(qū)的煤炭消費(fèi)總量要控制下來(lái)。另外在北京地區(qū)的冬季清潔取暖要穩(wěn)步推進(jìn)。三是交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。我們現(xiàn)在相當(dāng)多的大部分物料運(yùn)輸是通過(guò)公路運(yùn)輸?shù)?、通過(guò)重卡，我們要提高鐵路貨運(yùn)比例，同時(shí)對(duì)重卡的超標(biāo)排放要嚴(yán)加管控，當(dāng)然大氣污染治理還得有區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)控，因?yàn)樗窍嗷ビ绊懙?。另外還靠我們廣大社會(huì)群體的普遍參與，只有我們大家一起來(lái)踐行綠色發(fā)展方式和綠色生活方式，我們的藍(lán)天白云才能常在。謝謝大家！