新華社北京3月5日電 國務(wù)院總理李克強5日在作政府工作報告時說,五年來,我們堅持全面深化改革,著力破除體制機制弊端,發(fā)展動力不斷增強。
國企國資改革扎實推進(jìn),公司制改革基本完成,兼并重組、壓減層級、提質(zhì)增效取得積極進(jìn)展。國有企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn),去年利潤增長23.5%。深化能源、鐵路、鹽業(yè)等領(lǐng)域改革。放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入。建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。
財稅改革取得重大進(jìn)展,全面推行財政預(yù)決算公開,構(gòu)建以共享稅為主的中央和地方收入分配格局,啟動中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,中央對地方一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模大幅增加、專項轉(zhuǎn)移支付項目減少三分之二。
基本放開利率管制,建立存款保險制度,推動大中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部,深化政策性、開發(fā)性金融機構(gòu)改革,強化金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。
完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展促進(jìn)機制,改革考試招生制度。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度,實現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險制度并軌。出臺劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;鸱桨浮嵤┽t(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革,全面推開公立醫(yī)院綜合改革,取消長期實行的藥品加成政策,藥品醫(yī)療器械審批制度改革取得突破。
推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置改革、確權(quán)面積超過80%,改革重要農(nóng)產(chǎn)品收儲制度。
完善主體功能區(qū)制度,建立生態(tài)文明績效考評和責(zé)任追究制度,推行河長制、湖長制,開展省級以下環(huán)保機構(gòu)垂直管理制度改革試點。各領(lǐng)域改革的深化,推動了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。