新華社銀川9月20日電

在寧夏回族自治區(qū)成立60周年慶祝大會上的講話

（2018年9月20日）

汪洋

同志們，朋友們：

　　在這金風(fēng)送爽、瓜果飄香的美好時節(jié)，很高興帶著黨中央和習(xí)近平總書記的重托，帶著全國各族人民的祝福，來到美麗的銀川，同寧夏各族人民共同慶祝自治區(qū)成立60周年。首先，我謹代表中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央軍委，向自治區(qū)表示熱烈的祝賀，向680萬寧夏各族兒女致以節(jié)日的問候！

　　寧夏是祖國西部一方寶地。幾千年來，各民族在這里繁衍生息、互動交融，共同建設(shè)了美麗富饒的塞上江南，共同創(chuàng)造了兼容并包的燦爛文化。1958年，在黨中央親切關(guān)懷和黨的民族政策光輝照耀下，寧夏回族自治區(qū)宣告成立，開啟了“劃區(qū)自治興寧夏”、“于今團結(jié)史無先”的新紀元。

　　60年來，寧夏經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)巨大跨越。1958年，地區(qū)生產(chǎn)總值只有3億多元，去年超過3400億元，年均增長9.4%，明顯高于全國平均水平。剛解放時寧夏工業(yè)一片空白，只有一家面粉廠，沒有一寸鐵路，幾百公里的黃河上沒有一座大橋。今天的寧夏，擁有3.4萬多公里公路、1300多公里鐵路、19座黃河公路大橋；三次產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，人均糧食產(chǎn)量在全國名列前茅，工業(yè)門類比較齊全，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展；銀川都市圈拔地而起，美麗鄉(xiāng)村星羅棋布。賀蘭山下、黃河兩岸，一派百業(yè)興旺、萬象更新的喜人景象。

　　60年來，寧夏人民生活得到極大改善。自治區(qū)成立之初，八成群眾生活貧困，西海固地區(qū)更是“苦瘠甲于天下”?，F(xiàn)在，寧夏城鎮(zhèn)居民人均收入近3萬元，農(nóng)村居民人均收入突破1萬元。各階段教育入學(xué)率、醫(yī)療衛(wèi)生投入占比等多個民生指標超過全國平均水平，城鄉(xiāng)居民大病保險實現(xiàn)全覆蓋，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”方興未艾。民族文化繁榮發(fā)展，“花兒”、剪紙、泥塑等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)璀璨奪目。

　　60年來，寧夏生態(tài)環(huán)境發(fā)生顯著變化。過去，“黃沙滾滾不見路，跟著駝鈴找寧夏”。經(jīng)過長期不懈的努力，寧夏在全國率先實現(xiàn)土地沙化趨勢整體逆轉(zhuǎn)，森林覆蓋率由1958年的1.5%提高至14%，黃河干流寧夏段22年以來首次連續(xù)11個月保持Ⅱ類水質(zhì)，山川大地實現(xiàn)了由“黃”到“綠”的歷史性轉(zhuǎn)變。千里河套稻綠花香，六盤山上風(fēng)景如畫，是今天美麗寧夏的生動寫照。

　　60年來，寧夏社會大局保持和諧穩(wěn)定。黨的民族政策得到全面貫徹，漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想深入人心，民族團結(jié)之花常開長盛。宗教信仰自由得到切實保障，宗教中國化穩(wěn)步推進，“有國才有家、愛教必愛國”的主旋律處處唱響。

　　特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)砥礪奮進、攻堅克難，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了新的歷史性成就，步入發(fā)展質(zhì)量最高、城鄉(xiāng)面貌變化最大、各族群眾得到實惠最多的時期。習(xí)近平總書記2016年專程來寧夏考察，體現(xiàn)了對自治區(qū)團結(jié)進步的高度重視和對各族群眾的親切關(guān)懷。過去5年，中央財政下達寧夏各類轉(zhuǎn)移支付資金年均增長11%，一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付等資金增幅都顯著高于全國平均水平。在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢嚴峻復(fù)雜的情況下，寧夏經(jīng)濟保持快速增長勢頭，人均地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破5萬元；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城鎮(zhèn)化率達到58%，服務(wù)業(yè)首次超過工業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè)。吳忠至中衛(wèi)城際鐵路、銀西高鐵、中蘭高鐵、包銀高鐵開工建設(shè)，寧夏人民期盼已久的高鐵時代即將到來。脫貧攻堅取得決定性進展，貧困人口五年累計減少72萬，貧困發(fā)生率由22.9%下降到6%，3/4的貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，中南部113萬山區(qū)群眾喝上了放心水，農(nóng)村學(xué)校火爐取暖的歷史徹底結(jié)束。人民群眾幸福感、獲得感顯著提升，正朝著決勝全面建成小康社會的目標昂首闊步前進。

　　自治區(qū)成立60年的輝煌成就，是黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是寧夏各族干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果，是全國人民大力支持的結(jié)果。所有親身經(jīng)歷自治區(qū)發(fā)展騰飛的干部群眾，所有關(guān)心支持寧夏改革發(fā)展的各界人士，都有理由為之喜悅和自豪！

　　同志們、朋友們！

　　當前中國特色社會主義進入新時代，久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。寧夏現(xiàn)代化建設(shè)也站在新的歷史起點。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，聆聽時代聲音，順應(yīng)人民期盼，努力實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、民族團結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，確保寧夏與全國同步建成全面小康社會。

　　——我們要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史和人民的選擇，是各族人民利益所在、幸福所在。正是因為有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，中國才能結(jié)束“人民五億不團圓”的局面，形成“萬方樂奏有于闐”的盛況；也正是因為有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，寧夏才能擺脫過去的一窮二白，實現(xiàn)現(xiàn)在的繁榮發(fā)展。只要牢牢堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有任何人任何政治勢力可以挑撥我國民族關(guān)系，就沒有任何困難可以阻擋中華民族偉大復(fù)興的前進步伐。要堅決維護習(xí)近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，確保黨的各項大政方針不折不扣落到實處，確保黨始終成為各族人民的主心骨。

　　——我們要始終堅持中國特色社會主義道路。中國特色社會主義是當代中國發(fā)展進步的根本方向，也是各民族共同當家作主的必由之路。只有走中國特色社會主義道路，才能繁榮各民族、發(fā)展各民族、振興各民族。要把堅持和發(fā)展中國特色社會主義，貫徹到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進重大工作的實踐中，最大限度凝聚起各族人民的智慧，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量。要發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢，堅持先富幫后富、走共同富裕之路，加大對民族地區(qū)的支持，讓各族群眾感受到社會主義大家庭的溫暖。寧夏今天的發(fā)展成就，與國家和各地的大力支持密不可分，今后這樣的支持只會增加，不會減少。

　　——我們要始終堅持維護祖國統(tǒng)一。中國是統(tǒng)一的多民族國家，祖國統(tǒng)一是各民族最高利益和共同愿望。所有民族自治區(qū)域都是黨領(lǐng)導(dǎo)下的地方，都是中華人民共和國的地方，都是全國各族人民共同擁有的地方。各民族只有把自己的命運同中華民族的命運緊緊連接在一起，才有前途，才有希望。要大力開展愛國主義教育，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅決反對一切民族分裂活動，堅決反對以民族、宗教、人權(quán)為借口分化遏制中國的圖謀。

　　——我們要始終堅持各民族一律平等。民族平等是黨的民族政策的基石，也是載入憲法的一項基本原則。各民族沒有高低優(yōu)劣之分，任何民族都不應(yīng)有特權(quán)，任何民族的正當權(quán)利都不能被限制。要依法保障各民族享受相同的權(quán)利，承擔相同的義務(wù)，確保各民族平等權(quán)利是全面的、真實的、徹底的。大漢族主義要不得，狹隘民族主義也要不得。不能把欠發(fā)達民族地區(qū)當作發(fā)展的“包袱”，更不能把少數(shù)民族同胞當作“外人”。

　　——我們要始終堅持和完善民族區(qū)域自治制度。民族區(qū)域自治制度根植于中國歷史傳統(tǒng)，契合統(tǒng)一多民族的基本國情，有利于把黨和國家的路線方針政策與民族自治地方的實際情況結(jié)合起來，把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結(jié)合起來，是我們黨和全國各族人民的偉大創(chuàng)舉。民族區(qū)域自治作為一項基本政治制度決不能動搖，而且要在實踐中不斷鞏固和發(fā)展。具體的政策舉措和實現(xiàn)形式要與時俱進，更好做到統(tǒng)一和自治相結(jié)合，民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合，使這一制度優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。

　　——我們要始終堅持各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。寧夏今天團結(jié)穩(wěn)定、繁榮發(fā)展的大好局面，是各族人民共同締造的；寧夏明天要創(chuàng)造更大輝煌，仍然要靠各族人民共同奮斗。要堅持把民族團結(jié)作為各族人民的生命線，深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建，讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助。要堅持把發(fā)展作為解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，大力推進改革開放，努力走高質(zhì)量發(fā)展之路。全面建成小康社會，民族地區(qū)是短板，是重點，也是難點。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，多謀民生之利、多解民生之憂，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及各族人民，確保全面小康路上少數(shù)民族兄弟不落伍、民族地區(qū)不掉隊。

　　——我們要始終堅持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)。中華民族共同體意識，是維系中華民族團結(jié)統(tǒng)一的精神紐帶，是推動中華民族發(fā)展進步的精神動力。各族干部群眾都要牢固樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀，增進對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同。沒有這種認同，任何制度體系都是不穩(wěn)固的，任何治理方式都是無效的。文化認同是最深層次的認同。把漢文化等同于中華文化，把本民族文化自外于中華文化，都是不對的，都要堅決克服。要尊重差異、包容多樣、增進一體，擴大各民族交往交流交融，創(chuàng)造各民族共居、共學(xué)、共事、共樂的社會條件，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

　　——我們要始終堅持依法治國。法令行則國治，法令弛則國亂。只有樹立對法律的信仰，各族群眾自覺按法律辦事，民族團結(jié)才有保障，民族關(guān)系才會牢固。各族干部群眾都要增強法律意識，懂得法律面前人人平等，誰也沒有超越法律的特權(quán)。涉及民族因素的矛盾和問題要注意區(qū)分性質(zhì)，是什么問題就按什么問題處理，不能隨意貼民族標簽。對蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團結(jié)的極少數(shù)犯罪分子，不論什么民族出身，信仰哪種宗教，都要堅決依法打擊，讓法治為民族團結(jié)保駕護航。

　　同志們、朋友們！

　　回首過去，寧夏走過了不平凡的光輝歷程。展望未來，寧夏的改革發(fā)展之路將越走越寬廣。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，繼承發(fā)揚“不到長城非好漢”的革命精神，積極響應(yīng)習(xí)近平總書記“社會主義是干出來的”號召，同心同德、群策群力，為“建設(shè)美麗新寧夏　共圓偉大中國夢”而努力奮斗！