新華社呼和浩特8月24日電 題:咬定青山 破繭成蝶——內(nèi)蒙古興安盟蹚出一條綠富同興路
新華社記者李仁虎、張麗娜、王雨蕭
?。冈碌呐d安大地,藍(lán)天白云,河水清清,草原綠草如茵,山巒蒼翠欲滴,一幅壯闊江山圖如詩如畫,美不勝收。黨的十八大以來,內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟高擎綠色發(fā)展旗幟,咬定“青山”不放松,在老少邊窮地區(qū)蹚出一條綠富同興之路。
“咬定”青山不放松
興安盟位于內(nèi)蒙古東北部,在21世紀(jì)初自治區(qū)GDP增速全國八連冠之時,屬于“掉鏈子”的地區(qū),各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)長期居于末位,是全國集中連片深度貧困區(qū)之一。
落后的滋味很難受,干部們坐在一起不自信,老百姓“兜癟”抬不起頭。到底該怎么辦?開礦GDP上得快,搞大項目易出政績,興安盟的發(fā)展理念也出現(xiàn)過搖擺。“在關(guān)鍵時期,十八大明確了‘五位一體’總體布局,提出‘綠水青山就是金山銀山’新發(fā)展理念,盟委堅定走綠色引領(lǐng)發(fā)展之路?!弊鳛楫?dāng)?shù)赝辽灵L的干部,副盟長隋維鈞深有感觸。
5年沒有批過一個開礦指標(biāo);5年整合了10家礦山企業(yè)?!霸诘V產(chǎn)資源豐富的扎賚特旗,如果說要提高幾個稅收增長點并非難事,但國家把我們這里劃定為限制開發(fā)區(qū),必須高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?!逼煳瘯浗旎⒄f,3年前有老板要在巴達(dá)爾胡鎮(zhèn)開發(fā)金剛砂,能增加稅收卻破壞水源,被堅決回絕。
“如果只盯著任期內(nèi)的GDP,想著眼前出政績,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)下滑時,利益誘惑時,環(huán)保的‘硬杠杠’就不可能不寬,減排的‘緊箍咒’就不可能不松,必須要保持咬定青山不放松的定力,一任接著一任干,一張藍(lán)圖繪到底?!迸d安盟委書記張恩惠在大會小會上反復(fù)跟干部們強(qiáng)調(diào)“定力”。
興安盟制定了嚴(yán)守生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線“三大紅線”,以環(huán)境容量、環(huán)境質(zhì)量和資源承載能力定布局、定產(chǎn)業(yè)、定項目?!坝屑已肫箝_發(fā)礦泉水提出按年產(chǎn)100萬噸來設(shè)計,如此超能力開采,用不了幾年資源就會枯竭?!卑柹绞形瘯浉唛L勝說,寧愿發(fā)展慢一點,也不做禍害子孫后代的事。
深耕細(xì)作綠色產(chǎn)業(yè)
興安盟著力探索綠水青山變成金山銀山的路徑方法,在傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)上突圍,在深加工上突破,在旅游業(yè)上破題。
在扎賚特旗好力保鎮(zhèn)五道河子村,微風(fēng)吹拂著一望無際的水稻。這是新型的旱作水稻,采用膜下滴灌技術(shù),與常規(guī)水稻栽培相比可節(jié)水70%以上,具有省水、省肥料、省勞力和增產(chǎn)量、增效益的優(yōu)勢?!胺N植旱作水稻比種植傳統(tǒng)水稻每畝增收200元,比種玉米每畝增收500元。”村支部書記杜文義說,全村17000畝耕地全部納入合作社經(jīng)營管理,改種水稻、甜葉菊、萬壽菊、甜菜、雜豆。
興安盟每年產(chǎn)生800多萬噸玉米秸稈,超半數(shù)的秸稈被焚燒、被廢棄。愛放牧(興安盟)生物質(zhì)新材料有限公司采用國際領(lǐng)先技術(shù),利用秸稈為原料進(jìn)行無氧炭化,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥以及本醋液、秸稈油等產(chǎn)品。公司總經(jīng)理于哲偉說:“如果每年轉(zhuǎn)化1000多萬畝的秸稈,按照每畝地獲利100元計算,可增加10億元產(chǎn)值?!?/p>
興安盟還正在建設(shè)千公里金哈達(dá)旅游風(fēng)光帶等景區(qū)景點,著力打造阿爾山國際養(yǎng)生冰雪節(jié)、中國速度賽馬大獎賽、阿爾山論壇等活動,興安盟旅發(fā)委主任孟鐵牛說,良好生態(tài)開始轉(zhuǎn)化為發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)勢,旅游接待人數(shù)和收入保持20%以上的高速增長,去年接待游客850多萬人次,旅游直接就業(yè)2萬人。
增綠色與惠民生和諧共進(jìn)
盛夏時節(jié),夕陽下的洮兒河、歸流河波光粼粼,微風(fēng)拂過,枝葉搖曳,居民三五成群在河道兩岸漫步休憩。水在城中、城在綠中、人在景中,天藍(lán)、地綠、水清,每一位到過興安盟的人都嘖嘖稱贊:北國風(fēng)光、江南盛景。
美好環(huán)境滿足了群眾對美好生活的期待,群眾的幸福感還體現(xiàn)在紅紅火火的日子里。在烏蘭浩特市義勒力特嘎查“開心農(nóng)場”里,大人帶著孩子在自家認(rèn)領(lǐng)的區(qū)域里體驗耕種、采摘。農(nóng)場主白雙龍說,他把2戶貧困戶、15戶普通農(nóng)戶組織起來成立了服務(wù)公司,實行入股分紅經(jīng)營模式,去年收入38萬元。
阿爾山市白狼鎮(zhèn)鹿村,在密林中養(yǎng)鹿和野豬,幫助24戶貧困戶代養(yǎng)20頭鹿,并吸引游客前來觀賞。林場職工成功轉(zhuǎn)型,全村人均年收入2.6萬元,貧困戶人均分紅1.46萬元。
2017年,全盟貧困人口由2012年的45.3萬人下降到4.9萬人,貧困發(fā)生率由41%下降到4.4%;新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.4萬人,引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)16.3萬人次;城鄉(xiāng)居民人均年收入分別達(dá)到26367元、9242元,比上年均增長8%以上;民族教育發(fā)展水平位居自治區(qū)前列;一批深加工和高新技術(shù)企業(yè)落戶;全區(qū)第一條跨省快速鐵路——烏蘭浩特至白城快速鐵路建成開通……曾經(jīng)一度制約興安盟發(fā)展的難題正在一一破解,落后地區(qū)跑出了加速度,一個活力迸發(fā)的興安盟,正在北疆大地上展現(xiàn)綠富同興的美好畫卷。
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