中央第四環(huán)保督察組在對江蘇泰州市下沉督察發(fā)現,泰州泰興市對于2016年7月中央環(huán)保督察交辦問題敷衍了事,中國精細化工(泰興)開發(fā)園區(qū)(以下簡稱“泰興化工園區(qū)”)在長江岸堤內側填埋的,包括大量危險廢物在內的3萬多立方米化工廢料和其他固廢紋絲未動,即宣布完成整改,給周邊環(huán)境和長江水環(huán)境安全造成嚴重威脅。
一、群眾再次舉報問題突出
2016年7月第一輪中央環(huán)保督察期間,群眾反復舉報泰興化工園區(qū)在長江江堤內側的一段河道內填埋大量化工廢料,填埋后覆土掩飾,外表看不出來。
信訪轉辦后,泰州市上報《泰州市第十五批次交辦信訪問題查處情況的報告》(泰州市協調聯絡組〔2016〕21號)反饋:經過調查,信訪反映的工業(yè)固廢是金江化學有限公司的木薯渣以及拆遷的建筑垃圾,主要為填埋溝塘、平整土地,不存在違法掩埋化工廢料問題。
群眾舉報反映掩埋化工廢料,泰興市敷衍了事,僅將所在地區(qū)表面垃圾進行了簡單清理就反饋完成整改任務。2018年6月,中央第四環(huán)境保護督察組進駐江蘇當天,再次接到群眾對于同一問題的舉報。
對此督察組高度重視,迅即調閱相關資料和該地區(qū)2009年衛(wèi)星圖片,發(fā)現該區(qū)域面積近1.1萬平方米,歷史上有過填埋的痕跡,因此將此群眾舉報列為重點關注問題。
圖1 掩埋化工廢料區(qū)域2009年的衛(wèi)星影像
二、僅挖數鏟便露出化工廢料
6月15日,也即中央第四環(huán)保督察組下沉泰州市當日,督察人員便調來挖掘機,對群眾舉報區(qū)域隨機選點進行試探性挖掘。讓人沒有想到的是,僅僅數鏟之后,半米左右的沙土層之下就現出黑色的化工廢料,刺激性氣味強烈。
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圖2 僅挖數鏟就現出黑色化工廢料,刺激性氣味強烈
為避免刺激性氣味影響周邊環(huán)境,督察人員緊急叫停挖掘作業(yè),要求泰州及泰興兩級黨委政府研究制定方案,在確定污染控制措施、確保不發(fā)生二次污染后,再行挖掘,全面整改到位。
圖3 督察人員正在挖掘現場
三、明知違法掩埋卻還百般隱瞞
經進一步調查發(fā)現,自上世紀90年代以來,泰興化工園區(qū)有關企業(yè)就不斷將化工廢料傾倒于該掩埋區(qū)域,后來化工園區(qū)擴大,逐步將該區(qū)域覆蓋并實施綠化。
2016年接到中央環(huán)保督察組信訪轉辦后,泰興市僅將掩埋區(qū)域露天堆放的木薯渣及建筑垃圾簡單清理后,即向上級反饋完成整改任務。
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圖4 薄薄的土層下面就是黑色的化工廢料,污染嚴重
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圖5 挖出的化工廢料五顏六色,味道刺鼻
第一輪中央環(huán)保督察結束后,2016年9月泰興化工園區(qū)聘請第三方對場地污染情況進行了調查,2018年1月,第三方提交初步調查報告,進一步認定該區(qū)域存留化工廢料等垃圾總量31950立方米,周邊土壤和地下水均受到污染。
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圖6 掩埋區(qū)域占地面積達到1.1萬平方米
但是,截至2018年6月14日督察組下沉泰興市,兩年時間過去,地方沒有制定整改方案,更沒有任何實質性整改措施。明知違法大量掩埋化工廢料,卻無動于衷;明知已污染土壤和地下水,卻對督察組百般隱瞞。
上述問題已引起江蘇省有關方面的高度重視,督察組正在現場進一步調閱資料,問詢談話,深入調查取證,并督促當地制訂科學方案,盡快清理到位,盡可能將造成的環(huán)境污染降到最低。
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