新華社福州6月11日電 題:讓信用成為美好生活的“通行證”——寫在中國城市信用建設高峰論壇閉幕之際
新華社記者康淼 劉娟
?。对拢保叭罩粒保比?,以“信用讓生活更美好”為主題的2018年中國城市信用建設高峰論壇在福州舉行,來自全國200多個城市的信用建設者齊聚榕城,談認識、聚共識、謀實招。
讓信用成為個人財富
信,國之寶也,民之所庇也。
長期以來,不守信用現(xiàn)象屢見不鮮,影響經(jīng)濟社會健康發(fā)展,擾亂人民美好生活。
為增加失信成本,我國有關(guān)部門針對稅收征管、工商監(jiān)管、法院執(zhí)行、安全生產(chǎn)等29個領(lǐng)域簽署了失信聯(lián)合懲戒備忘錄,對失信者依法實施限制購買機票等90多條限制措施,形成跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的聯(lián)合懲戒機制,讓失信者“一處失信、處處受限”。
截至目前,60多個部門已累計向全國信用信息共享平臺提供黑名單信息1290多萬條,250萬失信被執(zhí)行人經(jīng)過信用懲戒主動履行義務。
中國人民大學教授吳晶妹說,現(xiàn)在各級部門著力抓信用建設,讓失信者受限,讓守信者受益,大大提高群眾滿意度和政府凝聚力。
在越來越多的城市,“無形”的信用給守信者帶來了購物、看病就醫(yī)、圖書借閱、租房、貸款等“有形”的便利。
“你有多少分了?”正成為福州市民茶余飯后的話題,這里的“分”指的是個人信用積分“茉莉分”?!败岳蚍帧备叩氖忻?,可在24小時自助圖書館免押金借書,還可享受部分公交線路票價八折優(yōu)惠、部分醫(yī)院就醫(yī)優(yōu)先等。杭州則推出“惠信分”,蘇州推出了“桂花分”,宿遷推出“西楚分”……
不寶金玉,而忠信以為寶。
“讓信用有價,守信受益,守信有感?!眹野l(fā)改委財政金融司司長陳洪宛說,隨著社會信用體系建設不斷深化,守信者會處處受益,誠信會讓城市更便利,讓生活更美好。
?。保叭照搲_幕式上,國家發(fā)改委宣布啟動“信易貸”“信易租”“信易行”等“信易+”系列項目,商業(yè)銀行、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等34家機構(gòu)自愿組成“信易+”聯(lián)盟。未來,越守信的企業(yè)和個人,貸款、租賃、出行、旅游和審批就越容易。
讓信用成為城市新名片
國家發(fā)改委副主任連維良說,實現(xiàn)“信用讓生活更美好”,城市具有得天獨厚的優(yōu)越條件和先行先試的先發(fā)優(yōu)勢。
地方信用立法先行,法治建設促營商環(huán)境改善。廈門經(jīng)濟特區(qū)社會信用條例(草案征求意見稿)》日前公布并征求社會各界意見,根據(jù)草案,廈門市將建立紅黑名單管理制度,失信者將被限制出境、限制購買不動產(chǎn)等。去年6月,《上海市社會信用條例》出臺并在全國發(fā)揮示范效應。湖北、浙江、陜西、北京等省市也出臺了地方性法規(guī)或省級政府規(guī)章,各地信用立法工作正在加快。
城市信用狀況監(jiān)測全覆蓋,聯(lián)合獎懲機制不斷完善。以問題為導向,按月通報監(jiān)測結(jié)果……國家發(fā)改委建立了城市信用狀況監(jiān)測預警平臺,組織第三方機構(gòu)對全國661個城市實時動態(tài)監(jiān)測。
信用是市場經(jīng)濟的基石。信用立,則市場興。全國信用信息共享平臺已聯(lián)通所有省份和44個部門,目前歸集信息175億多條,緩解“信息不對稱”問題,為部門協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合獎懲創(chuàng)造了條件。
信用建設試點城市示范領(lǐng)跑,互相追趕態(tài)勢形成。今年初,杭州、南京、廈門、成都、溫州等12個城市被評定為首批社會信用體系建設示范城市,為城市信用建設提供了各具特色的范本。
“城市守信內(nèi)生動力沒有形成之前,行為自覺、價值取向和主動實踐更需要依靠外部激勵來實現(xiàn)。”溫州市市長姚高員說。
本屆論壇上,主辦方又宣布啟動“守信激勵創(chuàng)新行動”,首批“守信激勵創(chuàng)新獎”30個城市(區(qū))名單也正式發(fā)布。今年年底前,國家發(fā)改委將統(tǒng)一組織對相關(guān)城市開展評估,將探索形成的經(jīng)驗向全國復制推廣。
以信用建設推進國家治理現(xiàn)代化
6月6日召開的國務院常務會議指出:近幾年按照社會主義市場經(jīng)濟要求,社會信用體系建設取得重要進展,統(tǒng)一社會信用代碼基本實現(xiàn)全覆蓋,守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制初步顯威。要堅持應用導向、立法先行,進一步加強社會信用體系建設。
國家發(fā)改委有關(guān)負責人表示,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把社會信用體系建設作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措加以推進,社會信用體系頂層設計和運行機制正在加快形成。
當前,我國社會信用體系建設迎來了前所未有的機遇期。一系列重點工作正在謀劃和部署,將全面推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。
——圍繞推進“放管服”改革,加快構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機制。
——圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”,加強重點領(lǐng)域和行業(yè)信用建設。
——不斷完善制度機制,健全覆蓋全社會的聯(lián)合獎懲大格局。
——引導社會力量參與信用建設,發(fā)展第三方征信服務……
“讓我們匯眾智、聚眾力,努力形成政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)參與、群眾響應的社會信用體系建設新格局,更好服務城市建設,更好服務我國新一輪改革開放的偉大進程?!眹野l(fā)改委國際合作中心主任黃勇說。
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在福州,年滿18周歲的市民均可以通過智慧城市服務平臺“e福州”App查詢自己的信用分,也就是“茉莉分”。行政審批容缺受理、融資信貸快捷優(yōu)惠、看病就醫(yī)先享后付、旅游交通票價優(yōu)惠……“茉莉分”對市民信用的量化和相關(guān)規(guī)則的確立,為守信者帶來了方方面面的生活便利。2018-06-11 14:43:24
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