近日,最高人民法院就廣東省高級(jí)人民法院《關(guān)于“先予仲裁”裁決應(yīng)否立案執(zhí)行的請(qǐng)示》作出批復(fù)。
2018年4月,廣東省高級(jí)人民法院反映,2018年以來(lái),大量當(dāng)事人持“先予仲裁”申請(qǐng)人民法院執(zhí)行,大多是網(wǎng)絡(luò)借貸合同糾紛。對(duì)“先予仲裁”裁決的性質(zhì)、應(yīng)否執(zhí)行、如何執(zhí)行等法律問(wèn)題各地法院存在較大分歧,法律適用標(biāo)準(zhǔn)及處理情況不統(tǒng)一,亟待釋明。批復(fù)指出,當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院執(zhí)行仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)仲裁法作出的仲裁裁決或者調(diào)解書(shū),人民法院經(jīng)審查,符合民事訴訟法、仲裁法相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)受理,立案執(zhí)行。但是,根據(jù)仲裁法第二條的規(guī)定,仲裁機(jī)構(gòu)可以仲裁的是當(dāng)事人間已經(jīng)發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛。因此,網(wǎng)絡(luò)借貸合同當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行仲裁機(jī)構(gòu)在糾紛發(fā)生前作出的仲裁裁決或者調(diào)解書(shū)的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理;已經(jīng)受理的,裁定駁回執(zhí)行申請(qǐng)。
據(jù)了解,批復(fù)起草過(guò)程中,最高人民法院根據(jù)司法解釋工作規(guī)定,廣泛征求了專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn),專(zhuān)門(mén)征求了全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)的意見(jiàn)。批復(fù)中規(guī)定,下列情形應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民事訴訟法第二百三十七條第二款第三項(xiàng)規(guī)定的“仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序”的情形:
一、仲裁機(jī)構(gòu)未依照仲裁法規(guī)定的程序?qū)徖砑m紛或者主持調(diào)解,徑行根據(jù)網(wǎng)絡(luò)借貸合同當(dāng)事人在糾紛發(fā)生前簽訂的和解或者調(diào)解協(xié)議作出仲裁裁決、仲裁調(diào)解書(shū)的;
二、仲裁機(jī)構(gòu)在仲裁過(guò)程中未保障當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁員回避、提供證據(jù)、答辯等仲裁法規(guī)定的基本程序權(quán)利的。
批復(fù)明確,前款規(guī)定情形中,網(wǎng)絡(luò)借貸合同當(dāng)事人以約定棄權(quán)條款為由,主張仲裁程序未違反法定程序的,人民法院不予支持。(記者 趙恩澤)
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“無(wú)爭(zhēng)議即無(wú)仲裁”——最高人民法院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人解讀“先予仲裁”立案、執(zhí)行等法律適用問(wèn)題的批復(fù)
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